当卫阁老听闻这八个字的时候，心涌来淡淡的不屑，更多的是隐秘的快：【看看, 他贾瑛也终究只是一个武夫而已，懂什么民生！这打天的时候需要莽夫，治理江山终究还是得倚仗文臣的。先皇在位的时候不就是如此么？】

    再次，对战略要建城并驻军，由各路将军统辖（这一大家也没有意见，毕竟刚占领来的地盘，谁都知还不稳当，一个不小心，煮熟的鸭也能飞，所以不能放松军事关系啊）；

    除了这两之外，连卫阁老都没办法昧着良心说，这贾瑛的法不好。

    心一，大如：

    最心的，则是对原鞑靼落采取离散落、齐民编的政策。

    宝玉的奏折里，详细叙述了如何实施这两大政策并且给了初步的计划表，以朵颜三卫原先的地盘为试，设立自治区。

    …………………………

    不过，这也有一不好——就是前期需要一支有力的军队在后作为支持，随时能够威慑那些并不很老实的蒙古各的贵族们；以及持续需要大的财力支持，才能源源不断地在蒙省搞‘基建’——可是照贾瑛所预算，在蒙省的钱，并不是白，草原上的产也是相当丰厚的，这一，西域行省的治理足以提供相关致富经验。

    二，原落首领可选择接受天赏赐，被分封为当地王侯享有荣华富贵；至于履行比丁、练兵、清查钱谷、审理重大刑名案件、监督属各旗等职责则是由陛任命官员负责。

    照上所写，不十年，大明对原鞑靼一地的掌控力将能够达到前所未有之境。相信再过二十年，三十年，一代人老去之后，哪怕是蒙省当地人，都会觉得他们自己本就应该是大明民的。

    其次，奉黄教，笼络蒙古各的宗教势力，架空落首领权利，这相当于扶持草原上原本就盛行的宗教势力与落首领抗衡（卫阁老对此颇有微词，觉得这是驱虎吞狼）；

    可是，接来的时间里, 卫阁老发现，自己可能兴得有些太早了。

    十六又说：“蒙省巡抚，朕觉得现西域巡抚卫若愚可堪用，不过西域路远，新任命的官员尚且需要时间接，此时天寒地冻也不好动，卫大人怕是得夏才能抵蒙……然则蒙省那边时间迫，耽搁不得，朕以贾瑛兼任蒙省将军

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    首先，鞑靼这个地名和称呼得改了，不论是官方文书还是日常语之中，都不要再提及旧事（这一，三位阁老都很认同，于是鞑靼就成了大明蒙省）；

们的权利, 那简直就是堪比杀了对方祖宗十八辈的血海仇。

    一，陛将蒙省的土地重新划分，其中最大的鄂尔多斯和永谢布地盘有所缩减，余落则有所增加，想来这两落寡不敌众，自然就没有办法反对这一条令。

    三，凡登记在册的都必须姓名、年龄、籍贯、份、相貌、财富况等项目一一载籍，实施连赏连罚制度，严格限制牧民游牧、耕、往来、婚嫁。

    蔡阁老更直接一些，看到妙，忍不住击掌赞叹，然后又以羡慕的神瞧了林如海一：真是有个好女婿啊！

    这三若是顺利施行，则蒙省的经济基础实质上已从游牧制转变成畜牧制，实现了人土地密结合，更加方便大明统治。