赵晤听她第一句话，越发觉得这就是一个涉世未的小孩，有着孩的天真。

    这也是他十分关心农业产量的原因。

    杜锦宁也在思索，该如何说解决办法。

    想到这里，她摇了摇，：“这个得好好回去想一想。”

    如果农民们能吃饱饭，他们就会安居乐业，社会就太平了。

    “回皇上，微臣曾思索过这个问题。”杜锦宁，“到了灾年，粮欠收，于是农民就会变卖土地和房产沦为佃农，大地主们则用各巧取豪夺兼并土地。无论哪个朝代，只要存在得久了，必会现这问题。”

    不过他虽然这样问了，对于杜锦宁的答案，他并不如何期待。

    赵晤是一个十分有抱负的皇帝，他不想就这么跟世家大族妥协去。否则真不知他们赵家的王朝，什么时候就会被农民起义所推翻。

    赵晤：“可不是。”

    而像这个架空宋朝，存在的时间比较，积弊沉疴太多，那就得慎重考虑采用什么方法，才能不引起世家大族们的反弹。

    这是极为不稳定的因素。失去土地的农民一旦被到一定程度上，就会爆发农民起义。

    他很兴趣地问：“你既想过这个问题，那你有解决的办法吗？”

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    自打他登基，并且将权势稳稳地抓到自己手里之后，他就一直在思索这个问题。他跟齐伯昆等心腹大臣们也讨论过多次。

    不过有些政策，用在新王朝比较合适。新王朝、新政策、新秩序嘛。

    所以赵晤觉得，现在最亟待解决的问题不是增产增收问题，而是土地兼并问题。

    一个埋苦读的书生，是很少去注意这问题的，尤其杜锦宁的年纪还这么小。

    她这回答完全乎了赵晤的预料。

    历史上现过不少改革，就是针对土地兼并问题的。唐朝前期就曾实行过均田制，北宋还有王安石变法。在这之后，明朝张居正草拟的一条鞭法，清朝康熙年间的摊人丁亩制度，民国孙中山提的节制资本、扶助农工、联俄联共三大政策，中共在解放区的土改，国民党在台湾的土改等，都是针对土地兼并采取的措施。

    说完她又问：“皇上打算如何解决？大臣们怎么说？”

    土地集中在世家大族手里，那么纳的税就少了。如此一来，富的是世家大族，穷的是国家和朝。当土地兼并严重时，农民与地主、朝与地主的矛盾就会激化。

写的这些增产增收的法，你觉得他们会接受吗？接受了之后，对整个大宋又会有什么影响，你考虑过吗？”

    他摇了摇：“不是不知如何解决，才疼呢。”

    可国家大分的田地都在世家大族手里，这些土地上的农民并不能因为杜锦宁所提的增产增收方法而改善生产。他们土地的产量多了，地主们收租也收得多，他们照样饥不果腹。一旦遇上荒年，他们就得卖儿卖女甚至饿死。

    一群官大臣都不能有什么好办法能解决这个历史遗留问题，杜锦宁一个十五岁的小孩，还能提什么好主意不成？能思索过这个问题，已是很了不起了。

    杜锦宁想了想，决定提示一：“田地在世家大族的手里，想让他们吐来必是十分困难的。朝中大分官员都是世家，采取的手段太了，容易引起不稳定因素。”