邢乐皱起眉：“说起来，南城派所那边怎么这样啊？如果他们早儿对陈铭采取措施，就没有后面这些破事儿了。”

    “采取措施？”虎平涛冷笑了一：“那你告诉我，应该采取什么样的措施？”

    邢乐被问住了，懵了几秒钟，意识地回答：“儿你之前不是说过，陈铭的行为属于扰社会治安吗？”

    虎平涛：“我是这么说过，可即便是这样，也不能因此把陈铭抓起来。”

    邢乐眉皱得更了：“我觉得刘香说的广场舞那事儿还有理。如果每次警只是劝说，矛盾日积月累，到最后……”

    虎平涛叹了气，将其打断：“这事得看人！”

    “我是当过派所的，问题得分况。有些时候，想要抓人……真的很难。”

    邢乐对此无法理解：“陈铭多次跑到刘香的彩票店里捣，难这样的事实还不够清楚吗？”

    虎平涛：“你这话，一听就是没在基层当过差的。其实刘香之前用广场舞那事儿打比方，就已经很能说明问题。就说噪音扰民吧！这属于民事纠纷，但双方都有各自的利益诉求。首先，无论广场舞还是被附近受影响的居民，两边都没有犯法……”

    邢乐很不兴地了一句：“谁说没有？广场舞的音箱开那么大，已经超过《治安理罚法》的分贝上限了。”

    虎平涛耐心地解释：“问题是这个噪音分贝谁来测量？谁来证明？基层派所有这设备吗？就算居民自发购买测量设备，得到的数据能作为证据吗？”

    “刘香之前还说过，好人听劝，坏人就听不去。虽说这话有些偏颇，可理上是没错的。”

    “基层派所人就那么多，很多事理起来不可能非黑即白。就说广场舞这个群，人员成分很杂，而且人上了年纪起事就肆无忌惮。你跟他说理，他反过来你。可不怎么样，作为执法者与社会治安的稳定力量，我们只能劝说。”

    “能够解决的民事纠纷，就尽可能调解。一旦上升到抓人的程度，那质就变了。这是影响到一家人，甚至后代的重要问题。如果因为广场舞把人去，哪怕是行政拘留，也会影响到孩。”

    “那样一来，打击面就太大了。细数来，那就是一个庞大的群。如果以此为依据，扩大相关范围，那每天大大小小的纠纷多了去了，直接抓人，别说是监狱了，看守所早就人满为患。”

    “同样的理，咱们回到刘香和陈铭这事儿。他们之间的矛盾是公开的，陈铭也多次跑到彩票店惹是生非。可问题是陈铭的行为没有对刘香造成实质的伤害，也没有构成财产损失……”