分权争权

    杨廷和沉默片刻脑里转了几圈后，严肃地问了心问题：“陛，臣还要问一句，既有国策会议，阁臣此后参预机务，这票拟之权职责如何厘定？”

    他是阁首辅，这话只能由他来问。

    朱厚熜早有定计：“阁设立之初，参预机务乃为天分忧，先票拟诸事置意见以备天。朕这月余观朝政，阁与六之间职权已渐渐越来越不清晰。此后，事只涉及一或某一衙门的，奏疏均需呈明方略，阁给票拟意见，朕原则上照准。事涉诸，争议不决者，在国策会议上决定。”

    九卿心齐齐一震：原则上照准，这意味着以后各门的事务，阁就真的有了辖之权。虽然方略是各门拿的，阁理论上的票拟意见只有同意或者否决再奏这两，但这是程上的辖。

    涉及到两个门以上的，就可以报到国策会议。阁虽然还有建议权，但所有人都能参与决策过程。这样一来，阁过去对那些复杂的、许多人不想担责的大事，倒是失去了给方案的权力。

    这到底是给阁削权还是加权，众人一时都难以想清楚了。

    杨廷和却立刻离座跪了来说：“陛圣明！”

    王琼不由得看向了他，因为杨廷和这必然是想明白了。王琼立时从他的反应里往明确的方向去想：这个制度，对阁还是有利的。

    那么，必然是因为阁对各门事务明确审的权力，能够影响各堂官。

    这样一来，那些需要在国策会议上决定的事，各门在阁的审权影响，也必定可以先由阁居中调和好方略，这样在国策会议上相当于只走个程了。

    皇帝一言不发，但经历了皇帝初次视朝和其后很多事的郭勋知：皇帝对勋臣武将其实抱有期望。

    现在，达到了目的的皇帝又回到了之前上朝时那状态。

    纪虽然很多方面与杨廷和一致，但他就没有自己的期待吗？

    至于费宏……离开朝堂多年，刚回到阁就能有自己领办的事务的话，那也不用慢慢与现任阁臣们较量。

    现在看来，这一刀只砍得杨廷和最狠，可杨廷和既不能得罪其他阁臣，又不能反对御书房伴读学士的设立。

    谁站来反对了，几乎就是文臣之贼。

    对黄锦来说，司礼监掌印绝对是他日后中之。