夏竦治边是庆历以前，当时宋朝对自己的国力还普遍自信，认为举国之力还搞不定你一个西夏。

    王韶三策，分别是弱小的合并，大的授官，但最要的还是文化同化。

    市易所的成立，那么地商人必然会源源不断地抵达古渭与番人易。

    王韶说了足足半日方才离去，外面的宦官们不住提醒官家超过接见的时间了，该见一个大臣了，但官家都叫他们推了。

    王韶：“启禀陛，臣所言之策并非是和睦的和，而合并八方的合！”

    官家听了觉得这个办法可以，但又担心地问：“这要用多少钱？”

    “另外对于吐蕃大族，朝廷则不可求，但朝廷可授之以官，允许其与本朝市易，但必须使他使用汉法，渐同汉俗，此为合法也。”

    “而吐蕃诸笃信佛法，平日百姓家居都是板屋，唯独以瓦屋礼佛。我观吐蕃城中，佛舍居半，人好诵经，皆不好争斗。我等平定吐蕃若兴杀戮则为次之，不如使京师之中通晓佛法的僧人前往吐蕃招抚各，同时在边地兴建庙宇，此为合俗也。”

    但如今西夏的军力已经可以撼宋朝，直接灭了西夏是不现实的事。

    “而从渭源至秦州，良田不耕者万顷，臣请陛置市易司，颇笼商贾之利，取其赢以治田。”

    章越听了心底嘿嘿笑了两声，面上却：“此皆托陛洪福，凡开国中兴之主，皆有良臣名将不远万里来辅弼！臣实不敢居功！”

    “但臣以为以如今国力，若要击败西夏则为远实难，急切为之不易。不如转而先合并吐蕃为上，近者可以断西夏一臂，中者可使西夏不敢寇，远者可以制西夏，甚至灭国！”

    听官家之言，王韶章越都是大喜。

    果真朝中无人莫官啊！

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    故而夏竦献策是联合吐蕃灭了西夏，和戎是手段，平戎是目的。

    故而只有能稳定抵抗通货膨胀的盐钞才靠谱。

    王韶：“臣之前与章正言商量过了，可以使陕西转运司借臣十万席盐钞，再在此设市易司，臣以市易所盐钞与蕃民及汉商市易。”

    “如何合？”

    王韶离去时，官家喜之溢于言表对章越言：“这王韶真可谓难得一见的边才，朕今日可谓得人，这吕惠卿，王韶都是卿之所荐。”

    打打杀杀多没意思，大家一起坐来赚真金白银不香吗？

    章越的理想就是让每个吐蕃百姓都能用上大宋的盐钞。

    章越也暗暗了一把汗，官家岂是好忽悠的，你没两把刷想要说动他，谈何容易。

    说是平戎，其实就是和戎，其中比夏竦当然所提的和戎，方法了不知多少，而且非常符合儒家怀柔远人的思想。

差就当场终结了。

    王韶：“臣于古渭三年，对于青唐沿边蕃有所知，知其弱小诸，分散离居，不相统一，虽看起微弱不足用，但若将之合并，均其志趣，合其心力，鼓励其与汉人杂居，募番人为兵，如此迟早为吾之边臣，此为合并也。”

    官家：“王卿之策与夏文庄不同的，在于和吐蕃为近，平西夏则为远。”

    官家毕竟年轻，听了章越的，顿时龙颜大悦！

    但吐蕃远没有西夏大，必然接受宋朝的条件。

    市易所只有一货币那就是盐钞，接受这一的吐蕃人和商人才可以市贸。薛向用盐钞向西夏买，但除了匹以外，西夏拒绝在其他货上使用盐钞。

    官家如今一听钱字就有些虚，都是司光，吕公著等大臣们整日在耳边嘀咕的后遗症。

    经章越提醒王韶整理思路言：“启禀陛，夏文庄公的平边事十策，是和吐蕃制西夏，制服西夏为主，和吐蕃为辅。”

    官家看着王韶建言，又：“其中平戎三策，和戎七策，若是朝廷不派兵大军屯驻古渭，和戎之策也无从谈起。”

    章越见官家眉舒展，显然王韶是把握到自己的意思。

    这事历史上王韶过，他将益州的务合并到市易所里，想要在古渭开印钞机，将作为货币在市易所里购买吐蕃人的货。

    但此事如何后来没有记载，但仔细一想肯定是失败了连宋朝人都不用的，吐蕃人会用？人家也不傻啊。

    故而战略方针也必须调整。

    王韶此刻已得到了官家初步的信任，大了胆：“古渭便是渭州，臣在此已经营数年，服了蕃人数万，若朝廷要以此为本经营河西，必须屯垦。”

    “卿真有知人之明！”

    官家闻言目光一亮：“合并，合法，合俗，好，好，好！”

    王韶：“不费朝廷一文钱！”

    官家又惊又喜心想，还有这好事？