发展研究所即将设在山东威海卫，是否能让东北海军少量试验新式装备，让士官兵对未来反攻东北有底和希望，以稳定军心。」(以退为的策略)

    今天早上这份报告才放在委员桌上，委员阅读完之后，虽然对整编东北海军很有兴趣，但对于同时现，且都和王绍屏有关联的裁编、整编报告，略有怀疑。所以没有直接批示，而是将这份报告和林蔚、韩復榘、张学良等三份放在一起，打算星期一(1933年2月6日)一早让边心幕僚开会讨论。

    第五个关键因素竟然是林蔚想的老办法，他除了发自己的报告书之外，还联络了赏识他的老官陈诚。两人和老蒋三人同是浙江老乡，林蔚虽然不是黄埔毕业，却是陆大四期，也算和老蒋用的四个条件「黄、浙、陆、一」(黄埔嫡系、浙江人、陆大毕业、北伐第一军)其中的两项沾上边。他的推荐人虽然是陈仪，但曾在时任警备司令的陈诚麾担任警备第一师参谋，之后即同时受老蒋和陈诚的青睞。

    他把装备所的困境和整合东北军的目的用密电电文告诉陈诚(当然还是王绍屏编的那)，并请求陈诚指示。陈诚很满意这个曾经当过自己属的态度，加上两人本来就多有往来，于是他一边回信指导林蔚，一边思考着怎么面对委员的諮询。

    老实讲，他对留洋军官、东北军、西北军这些杂牌去接受新装备试验和摸索新战术是很赞成的。因为这些工作只有苦劳，没有功劳！眾所皆知，无论是飞机、大砲、坦克、军舰…，新的发明本多少都伴随着风险。一般来说新装备通常会因为稳定不够，而导致危险升，事故往往会比较多；加上实验新战术更会使未知的风险加大。例如当年北伐军演练步砲协同作战，步兵踩着砲击，跟着砲弹推。当时光是实弹演习就死多少人啊？让这些非黄埔、陆大嫡系的杂牌，先试验好武能，摸索有效战法，嫡系再来接收这些成果，那不是轻松许多。

    在他来看，一个研究武的商人，是能有多厉害，军事造诣能有多？如果真是这么厉害，他嘛到求爷爷告的要人呢？自己不会招兵训练吗？(其实这就是王绍屏保持低调的招。)

    陈诚认为，等正式编制的嫡系队要换装的时候，再把这些杂牌中表现较好的，从临时的编制里调来补充嫡系队即可。像这什么中央航空教导团这听起来很临时编制的名称就很好。非军队正式编制，只是临时编组。到时候新装备能、新战术技巧摸索完毕，正式要在中央军推广时，就能以教官的名义，从上到，在这些临时编组里挑选优秀人才，然后再慢慢併到正规编制的队里，这样就能让接收稳定、能可靠的新装备的嫡系队快速成！牺牲杂牌，成就中央军，不就是委员的一贯法？

    至于临时编制，那有什么好怕的，一句话就裁编了。何况平时又不用付薪餉，真是一举多得。这叫藏兵于装备所教导团！对！就用这句话来说服委员。

    就这样，即便杨永泰的报告还没回来。一早的会议里，在新政学系、未来土木系的领袖护航；加上派陈立夫打算藉此安人王绍屏的团队里，不仅不反对，还大力帮忙说好话；力行社(就是復兴社)的搞不清楚状况，看到其他人纷纷赞成，就表示没有意见。

    最后陈诚藏兵于装备所的说法，完全打消了委员的疑虑，终于允许三军装备所设立装备试验教导团，把空白又空支的票开来。并发电要张学良、沉鸿烈、韩復榘必须与王绍屏积极地通力合作。但给王绍屏的命令，却又要他审慎评估自实力与对方状况，自行决定何者何时能接受整编换装。