李二还真得重新考虑秦怀的人品和用心了。

    “还有就是人手问题，工程浩大，了工人外，还需要大量的理人员，但臣手上没有。”秦怀双手一摊，苦笑。

    “这个……”李二脸为难起来，收复句丽、契丹和奚族三地后，朝廷调大量官员补缺，哪里还有人。

    李靖也清楚朝廷无人可用，帮着打圆场：“怀，朝廷已经无人可派，你有什么解决办法？”

    秦怀一时也没有好办法，忽然想到之前在文曲阁的事，那些才并不都是坏人，还是有很多血青年，心中有理想，有报复，怀才不遇，心中一动，说：“圣上，臣倒是有一个想法，不知可行不可行。”

    “说来听听。”李二也愁人才不足，一听有办法就神大振。

    李靖也来了兴趣，看着秦怀的睛里满是期待。

    秦怀组织好语言说：“其一，朝廷勋贵之后朝为官前，都必须去民间历练一番，评定优等者可晋升，不合格者继续历练，或回府不再叙永，一来让大家受民间疾苦，二来磨练上纨绔气息，三来历练经验，朝为官时也不至于什么都不知，闹笑话。”

    大唐官员选制度有三，其一是科举，其二是察举荐，就是朝中大员举荐别人，其三是征召制，那是圣上特权，公侯勋贵之后是可以蒙受荣恩、征召朝为官，比如秦怀，就征召朝，授千卫，从六品。

    但公侯勋贵弟不少心气傲，于，才学浅薄，征召后并不能胜任，还闹不少笑话，有损朝廷颜面，李二对此也很无奈，但又不能不征召寒了一帮公侯勋贵的心。

    听到秦怀列举的好后李二就动心了，方民间锻炼一二再调回来，不行就继续历练，公侯勋贵能代过去，还能提大家都能力，免得朝廷再丢脸，一举两得，完全可行，欣喜地问：“你的意思是，调一批勋贵之后去帮忙？”

    “没错，他们或许能力不行，但识文断字，加上耳濡墨染，比普通人，只要使用得法，还是能很多事，当然，仅凭这些还不够，朝廷可以再设一项制度，臣他叫实习制，让国监学业结束的学员民间历练，优等生方能参加科举，科举也可以多增加一些关于民间事宜的考题。”秦怀继续说。

    “实习制？”李二心思活泛起来。

    李靖也快速思考其中好。

    都是人中之龙，才思捷，一就透，瞬间两人想到其中妙，默契地，李二赞叹：“此议大善，利在千秋，国监生员不识人间疾苦，设实习制正好可以解决此问题，怀，尽快写一份奏本上来。”

    “遵旨！”秦怀答应到，勋贵之后也好，国监学生也罢，都是年轻人，界是有的，又没官，好理，谁敢，闹事，批个不合规一辈别想朝为官，能拿的死死的。

    至于因此会得罪一大批人，秦怀本不在乎，自己都在生死，摸爬打，凭什么他们就坐办公室颐指气使，养尊优？

    李靖想了想，说：“圣上，还是臣来写这个奏本吧。”