明代朋党倾轧激烈,实与阁制度名实不符的矛盾看密切关系,让阁臣不得不成为一个善舞
袖的人游走各党派之间。
这样的制度很难选上有能力的人,像孙传、金铉这样的人,如果不是朱由检大力支持,估计一辈
都很难坐上阁臣之位,因此朱慈燃对
阁的改制就是职权分明。
自九月初一开始,阁与六
被剥分,
阁大学士被永定为七人,分别是中极殿大学士洪承畴、文渊阁大学士金铉、武英殿大学士孙传
、建极殿大学士李
庚、东阁大学士周延儒、文楼大学士温
仁、武楼大学士杨文岳。
六尚书被重新任命为吏
尚书范景文、礼
尚书徐霞客、兵
尚书卢象升、
尚书沈廷扬、刑
尚书陈奇瑜、工
尚书孙元化。
也就是说,六和
阁剥离开来,另外传统的廷推制度也被改变。
七位阁臣虽然还是由官员们廷推选,但决定权在皇帝,并且官员们只能廷推阁臣,首辅则是由皇帝委任。
另外,阁分为五年考
一次,能者上,弱者
。
在职级上,阁节制六
,同时总揽国家政务。
阁有权任命六
尚书以
,都察院以外的大
分官员,负责制定和执行国家对
、对外的一切重大方针与政策。
同时,阁向皇帝负责,定期向皇帝报告工作,接受六
、都察院和皇帝的监督。
如果都察院检举阁,并且皇帝通过,那
阁停权留职,必须接受三司检查。
总来说,朱慈燃的新制度
,
阁
的事
还是差不多,但他们不再兼任六
尚书,这就让皇帝原本需要对付六
尚书加阁臣的局面,变成了阁臣、六
尚书。
三角关系在政治上是十分稳定的,而朱慈燃之所以这样的安排,就是因为他想让宦官势力退
舞台,重新恢复到明初的政治格局。
同样是三角关系,皇帝、六、
阁的关系,可比皇帝、文官、宦官要好太多了。
可见,朱慈燃对于太监政是很不喜
的,毕竟他走过民间,听说过万历年间太监
政导致的混
局面。
不过,这样的改变,就让阁的局面更为尴尬了。
在新的制度,
阁虽然可以行使的是皇帝的权力。
但要是皇帝个个都是朱元璋、朱棣、朱由检、朱慈燃这样的工作狂,那阁就基本没有用
。
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