财会制度

    “我知，他的理论和我不同。”裔凡说，“他的论就是：在工业充分展开，可以随意调资源来控制各个门的产能之前，财政和会计不过是账房。不过，就算目前的产能也是据项目需要来预估的，准确及时的预算算是生产能离不开的。财政又不只是政府门的费用投资，更是货币调节的一方，货币发行回笼离不开财政。”

    裔凡说到兴上，他对货币政策的关心程度远不如他对财税制来得心。他一直自诩为“总会计师”，而且暗自打着算盘，程栋的这个财政总监是政务官，最多两届之后就要台，到时候自己就是这个职位很有竞争力的人选。

    从默默无闻的中层一九老的位置，这个希望值得裔凡对能够表现的事一贯不遗余力，尽五这个集团没有形成一个很有力的团，但是起码现在能够发足够大的声音了。

    他兴致的谈着自己的一揽财税方案，有些东西其实现在已经实施去了，有的还只存在在于他的笔记本和数不清的备忘录上――写备忘录制定政策基本上就是裔凡在平时的主要娱乐活动。

    “临经济上目前最基本最急迫的问题是什么？财税、算与市场！”他猛拍了一桌，“不搞这现代化的制，我们还不如脆取消所有货币，倒退回实给和换的经济结构上去。”

    “你要这样提的话督公肯定赞成，”陈策说，“谈你的计划，少评论了。”

    吴迪也说：“别提谁谁谁了，我们就事论事。”说着他不安的瞥了四周一。

    “好吧，”裔凡说，“很多人只是把税务当聚敛的手段，其实财税问题很复杂。财税决定了公共品的投资与消费，决定了公债规模，决定了金市场的控制力；至于算，我相信大家都明白：一个财政系，没有经济数据是建立不起来的。算决定了对经济数据的掌握，决定了投资方向，决定了的规模和明细；市场决定了有没有这个地与机构来执行货币的发放和回笼，决定了政府对货币的控制力继续细化。”

    他这番发言对在座的人来说本不值一提。这是常识。裔凡之所以这么说，主要是锻炼一自己到正式的元老院财政金听证会上的演讲――他打算用这个给元老们留充分而刻的印象。为此一个人在文澜河边已经练习过很多次了。

    “财税的是税。在采用税制上，除了我们要继承的农业税这样的直接税之外，新开发的税应该尽量沿用旧时空的转税系。至于两级税务系就不必要继承了――我们的地盘还很小，在土著税务人员偏少，素质很低的状态，搞两机构是不合适的。所以暂时只有国税局掌握。地方政府的财政靠上级全额拨款；至于公债面向全临居民发行，由德隆承销，需要时也由德隆回购。在目前规模还不必要立即建立对应的市场机构，但是德隆要分清楚，审计要在德隆驻，防止滥发和过度回购，有必要建立财政和审计联合的金委员会，对于德隆的常规业务和非常规业务作季度规划。”

    “公债暂时不忙，特别是我们的辖区不过一个临的时候，”吴迪说，“现阶段这东西越简单越好，不然牵扯力太多。”

    “没有公债还发个货币。你的金怎么学得？”裔凡本来就对吴迪看不顺，这会脆直接。

    “我没说不能发，但是财政和德隆之间换换手就完了，别公开发售了。”吴迪说，“临这么个小地方，搞太多的活有意思吗？别说自由购买了，你就算摊销又能卖给谁去？”