李斯叹气：“朱襄公,再不开始工作，今夜就睡不成了。”

    朱襄起往外走,被韩非拉住。

    “朱襄公，去哪？”韩非疑惑。

    朱襄面无表：“去把政儿接回来。”

    李斯差扑哧笑来。他捂住嘴：“朱襄公，太的船大概是追不上了，赶理公务吧。”

    韩非看向居然能轻松地和朱襄公开玩笑的李斯。

    李斯平时不是总端着，对朱襄公十分恭敬。怎么突然格变了？

    韩非猜测,李斯肯定是陪同朱襄公守城时,守了。

    可恶，我也想去战场！

    这个时代重军功,哪个贵公没有一个兵戈梦？韩非第一次对李斯酸了。

    朱襄知自己不可能把嬴小政追回来理公务,他只是徒劳无功地挣扎一。

    “李牧呢？”朱襄开始找外援。

    李斯：“武成君正在军营。”

    朱襄拍桌：“把他叫回来！怎么能就我一个人忙碌！”

    李斯忍着笑寻人去通知李牧回来帮忙。

    朱襄翻开堆积如山的文书,看了几就开始疼。

    现在的一个郡等于后世一个省，县等同于市，但就郡县两级，没有真正的“县”,村镇的组织就更不存在了。

    秦国原本的郡县面积没有这样大,领土变大之后,郡县的面积也跟着膨胀。

    怪不得秦朝建立之后基本对地方失去了控制，这能不失去控制吗？

    朱襄想起秦始皇在咸城被刺杀都查不来凶手,叹了气。

    那时候别说地方，秦始皇连脚底的咸城都失去了控制。

    搁在秦国统一之前，如商鞅、白起之类的重臣想杀就杀，只要当时他们在秦国,就本逃不掉。

    楚王被刺杀在都城，却连凶手都找不到，被视为楚王对贵族和地方失去了控制的象征。秦始皇此事不也是？

    朱襄思维发散一，又叹了一气，继续理这令人疼的政务。

    耕、税收、缉盗、断案、基建、军防等所有事全由郡守一人决断，大到防备楚国来袭，小到邻里因为院墙问题互相状告，朱襄看着堆积如山的文书，使劲压太。

    现在这地方官制不适合实际况了啊。等有空，给夏同上书讨论一这个问题。

    要不等政儿回来后，就把吴郡重新丢给他，自己回咸与夏同、蔺贽、蔡泽当面聊聊。

    李牧得知朱襄求助，换了军中戎装，恢复普通士人模样，来郡守帮忙活。

    然后他就听到朱襄抱怨了一大堆。

    李牧：“现在的郡县确实太大。郡县之上，本来还会有一个封君。现在秦国撤掉封君的权力，也该另选官，在郡县之上再设一级。”

    官便是字面意义，“动的官吏”的意思，即中央直接派遣的官吏。

    朱襄赞同：“郡县需要缩小，郡县之上需要再设一级，比如州。待天安定之后，各级官大概文武也要分权了。”

    李牧笑：“若文武分权，那文官一定会被君王抬，以打压控制武将。你不要这个主意，小心被暗杀。”

    朱襄摸了摸鼻：“我不傻。”

    李牧：“我看你很傻。”