士卒和官员还不一样，李斯这样的文官七十岁还能活，可士卒四十五岁估计就不了重活了，嬴政怎么算都觉得自己没必要钱雇佣他们。

    嬴政皱眉：“不了活了为何朕还要给他们工钱？朕若想要用人，直接发动徭役即可，不必雇佣。”

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    “这个主意很好，农官可以从地的黔首中选取，不用非要是农家弟，少府的匠人也可以选民间擅工的工人行培训，不必非要是墨家弟。”嬴政展眉。

    赵不息才后知后觉发现自己说顺了。

    “编制就是一俸禄较低的官职。”赵不息形容，“每个月给这些通过考试的黔首工钱，相当于朝廷钱雇佣这些黔首作为终士卒。这些黔首就一辈都要由朝廷养着，若是他们战死了，则朝廷给他们的家人大笔抚恤，若是他们老了不了活了，朝廷也要每月给他们发工钱。”

    嬴政梳理了一赵不息的意思，然后惬意：“吾女的意思是朕制定各行各业的标准，黔首若是满足了标准则就将他们选少府之中行统一教学，教他们识字，然后朝廷就有源源不断的官吏了？”

    “还有海。”赵不息不忘初心，没有忘记是因为什么她才要提事业编考试的。

    赵不息又看了嬴政一，慢吞吞：“海很辛苦，而且海上死亡率很，要是没有足够诱人的福利条件，黔首们是不愿意海探索的。”

    不过也不碍事，反正从目的来说都是公有化。

    “还有各地的大夫，也都必须通过朝廷的考试才准行医，在朝廷设立的医馆中坐诊。”嬴政一边思考，一边笔走龙蛇地书写着政令。

职都不需要读书人，只需要识字就能担任，对实践作的要求反而一些。

    “咱们大秦往后的十年估计都不会发动大型战争，税收收还每年都增，养得起几万擅游泳还不船的海军的。”赵不息劝嬴政。

    夕给咸打上了一层更为庄严的金光芒，巍峨的咸带着大秦独特的大一统气概和老秦人铁血肃穆气质，就这么安静地伫立在咸，从殿犷的砖瓦到门前雄姿发的石雕无一不透这个历史上第一个大一统的封建王朝的巍峨气象。

    这是将权力直接收归到他的手中，绕过了诸百家啊。

    嬴政越想越觉得自家的麒麟女这个想法很好。

    农家和墨家的弟也是要求识字读书的，数量少，可会地和会削木的黔首多啊，直接从黔首中选实践作的黔首少府，而后再教一教他们识字就行了。

    好在每次只要赵不息给正确的理由，嬴政都会仔细思考采纳。

    可是海和打仗还不一样，一场战争最的也就是打几年，打完了士卒就回家地，可海是要一趟一趟去的，还都得是同一批人，毕竟海上经验很重要。

    “朕明日就让李斯制定考试标准，选农官，然后再由各地官府统一培训一月。”嬴政决定的很快。

    就和大秦现在的常备军队一样，年轻力壮的时候在军队中当士卒，等到老了就回老家地。

    “可海和徭役不一样。”赵不息嘟囔着，“建造殿修城谁都能，可海探索是需要经验的，要是和徭役一样每次去的人都不一样，那很麻烦的。”

    嬴政抬起，好奇：“编制是何？”

    农官，他只要会治虫害擅地就行了，多再认识几百个常用字，能看得懂公文就行，这样就够教黔首地的了。这样的农官完全可以直接从黔首中选，不识字也不打，几百个常用字而已，朝廷统一教个十天半个月也就会了。

    这次也一样，嬴政算了一，海的收益和给黔首养老的付，最终还是采纳了赵不息的建议。！

    赵不息总觉得她爹想的和她的初始想法有偏差。

    嬴政退而求其次：“朕可以雇佣他们二十年。”

    对于一切加大自己权力的政策，嬴政都是举双手支持的。

    这是最坏的时代。隶制刚刚完成向封

    赵不息：？她的意思是公有化，朝廷从黔首里面个行统一培养然后分工作，怎么她听着她爹理解的意思像是他要将各行各业大一统呢？

    第239章

    在走咸之后，赵不息回的看了一这座巍峨的咸。

    唉，这事也不能说她爹，主要是自商朝到秦朝，还从来没有现过君王要养军队一辈的事。

    “咱们可以从沿海擅游泳的黔首中选一批黔首，让他们考试，只要考试通过了朝廷就给他们编制。”