文官造反，三年不成。至于手握重兵的武将，圣上行伍，知晓武将造反也不易。

    大周的兵权，掌握在圣上的手上。各州府的文武分开，每隔三年互相调遣。

    一个将领面，还有其他的兵将。要是一地州府的兵将，上齐心一呼必应，到这个份上，圣上还得叫一声佩服。

    打仗打的是粮草，每州府的军需，是朝廷统一拨放。常平仓中留的粮，仅能支撑他们吃上三四个月。

    粮是一方面，还有刀箭匹等，皆由朝廷兵同，匠营共同掌，圣上统领。

    倒是大皇，听得很是暗。

    这些御史们，经常得了二皇三皇的指使，经常参奏他，真是讨厌极了！

    圣上摆摆手，：“你们且先去，程侍郎留。”

    几人躬应是，恭敬退。

    圣上指着椅，让程安坐，：“你先前说要改规矩，这规矩，你打算如何改？”

    程安：“御史们不能只在御史台，闭门造车，凭空猜测。如臣先前所言，他们定当四走访，互相印证之后，方可禀报。”

    圣上沉着，：“你所言极是，此事关乎重大，须得同御史中丞，政事堂商议之后再定。你将官员遣派去，只留一人，可能忙得过来？”

    程安笑：“写来往公函罢了，在公函文书中间添加几个字，有章郎中在，已经足矣。”

    圣上噎了，想到朝廷官员众多，都是些混日，白拿俸禄的，心里就不那么舒服了，：“哼，你倒厉害。你给几个郎中的册我看过了，这般的用意又何在？不过是几个数罢了，他们胡填写一气，你能奈他们何？倒如御史所言，浪费了公使钱。”

    程安在圣上面前，就不藏着掖着了，坦率地：“公使钱大多都浪费了，不用去也用不到正事上。”

    圣上如何不知，这笔钱，等于变相贴补给官员的俸禄。

    程安说得这般直白，圣上恼得一横去，：“就你能事！”

    程安垂不语，圣上一想，可不就他能事，公使钱他全都拿了来，一个大钱都没占用。

    圣上缓和了些语气，：“数额呢，你待如何解决？”

    程安：“数额好解决，要是他们能胡填得毫无破绽，臣反而还兴，至少真有能人。圣上定当知晓，向来不被重视，私底有人称作贱，嫌弃多工匠，工匠属工，比起礼吏等，当然排在最末。可是圣上，房屋桥梁，河利，要是缺了工匠，会当如何，圣上应当一清二楚。的官员会写公函文书，会写诗词歌赋，礼的官员，却不一定能算清楚多少，修建一座桥梁，要用多的桥墩，打多的地基。”

    士农工商，匠人份低。将皇建造得奂，他们却只能远远观望。

    最惨者，还属修建皇陵的匠人。在皇陵修葺完毕之后，好些工匠都被悄然置了。

    后世的许多古桥，历经千年的风雨，仍然矗立。