得太多。

    只怕底的州府，粮价钱该飞涨了。

    粮一涨价，吃不起饭的，只有穷苦百姓。

    寒冬腊月的天气，得百姓实在无路可走，他们平时再温顺，只要有心人趁机领，他们会跟着造反。

    当年大周太祖，便是趁着天粮荒，七之后起兵，夺取了天。

    圣上不怕百姓造反，但他恐有异心的将领跟着起兵。

    放底的朝臣们，无论谁天，他们只俯首称臣，便可继续享受荣华富贵。

    政事堂几个宰相，圣上对王相颇为倚重，他忠诚可靠，可惜他有时行事，失之优柔寡断。

    明相与郑相两人在理朝政上，行事有手腕，章程。两人是老狐狸，城府极，在忠君上，圣上从不怀疑他们。

    只这个“君”字，圣上就要多考量了一些。

    圣上思索良久，：“何尚书，你一直在心西北兵的粮草，怎地又改成了要银两？”

    何尚书还想问句为何呢，暗自恼怒不已，绞尽脑在想答案，程安站来解救了他。

    程安：“圣上，何尚书是考量到，西北兵的粮草，由靠近西北的几个州府筹备，皆从几个地方的常平仓征调过去。几个州府今年皆报了灾，加之路不好走，仅仅运送的销，就可以到三倍的粮草，着实太贵了。还不如给西北兵银，让他们自己去买。

    各州府的赋税银两，全要送到京城，统一铸成官银，存在朝廷的库房。

    运送赋税银，路上的销且不提，其中因为铸银造成的损耗，又是一大分，照比例，摊派给各州府负担。

    各州府负担不了，自然而然转嫁到了百姓上。

    中枢朝廷统一调拨这，里面弊端众多。不过大周的弊端多如，程安还暂时不了那么多。

    统一铸成官银这，程安认为纯属多余。

    大周的银皆从银矿而来，银矿被朝廷严格把控在手中。开采来的银，成都相差无几。

    朝廷统一铸造官银，一是为了防止贪污，库银防盗，一旦丢失，官银上有标记，方便追踪查询。

    银，用一些的，就可以损掉标记。再不济，用剪银的剪剪碎即可。

    防贪污就更可笑了，贪污了的官员，受大周律保护，刑不上大夫，多被罢官贬谪，又不会掉脑袋。

    程安越想越郁闷，打起神解释：“圣上，今年西北边各州府的税银，好似还未送到京城。不如折返回去，算给西北兵的粮草，他们能省事，也能省去漕运的开支。”

    要是敢抢税银，乃是灭族砍的死罪。虽是如此，押解税银，比送粮需要更多的人手，开支大。