1947年，东北的局势发生了戏剧的变化，三江南、四保临江战役过后，杜聿明已无力再向北满的民主联军攻，东北形势骤变。国共双方攻守易势，东北民主联军开始秣兵历，积极备战，准备由战略防御转战略反攻。一切都在锣密鼓地行，我军的备战工作全面展开。首先，要准备战略反攻，就要扩大队、提队战斗力，特别是大兵团作战的协调能力和大城市的攻能力。由于据地的建设已经取得了很大的成绩，所以我军扩军的主要方式是动员翻农民参加地方队，再由地方队转为主力队。我军在各地组建了多个二线兵团。其办法是以分主力队的和老兵为骨，将自愿参军的农民和工人直接组建为独立团，行训练。待达到要求之后，再补充主力队。不到半年的时间里，我军就组建并训练了88个独立团，共22万人，达到了很好的效果。其次，要打大仗，要攻，就必须有大的炮兵。通过努力，到1947年3月，我东北民主联军已经有了各火炮700多门，坦克及牵引车65辆，训练了一批专业人才，从1945年只有5个炮兵连，发展到了有100个炮兵连和60个步兵迫击炮连，还有1个修炮厂。1947年3月底，我军在双城召开了第一次炮兵会议，对我炮兵第一次拉去参加“三江南”战役中的得失行了认真总结。到这时候，我东北民主联军第一支现代化的炮兵队终于初步建成。……1947年夏天，东北上空再次战云密布，隆隆的脚步声如同闷雷，预示着一场夏季风暴即将来临此时的东北，我南满、北满的队仍被国民党军队分割，于分兵状态，据地也未连成一片。我军决心改变这局面，打通南满和北满，把两个拳变成一个，以便集中兵力打更大规模的歼灭战。于是，从 5月中旬开始，我军发起了夏季攻势。从5月13日开始，北满民主联军第1、第2纵队和2个独立师由扶余南渡松江，向西北突，5月中旬攻克怀德、大黑林、公主岭、昌图等地，歼灭国民党军1个多师。南满民主联军第 3、第 4纵队分别向以南和安东附近突击，先后攻占梅河、通化、安东、庄河等城。东满民主联军第 6纵队和 3个独立师向吉林以东地区突击，攻占老爷岭、桦甸、海龙、盘石等地。西满和冀辽军区队也各向分散守备的国民党军展开攻，占领双山、赤峰、昌黎等地。经过一系列作战，我军拿了数十座城市并歼灭国民党军队4个师6万余人，在取得辉煌战果之后，兵锋直指四平。四平，又是四平！四平位于沈和之间，是重要的通枢纽，不但贯通沈与，还与郑家屯、梅河等战略要地相联系。毫不夸张地说，谁控制了四平，谁就执东北之耳。1年多以前，我军守四平，与优势的国民党军血战32天，最终功亏一篑，伤亡近万，弃城而走。此后更是连连败退，被一路撵过了松江。自此南满和北满之间被国民党军狠狠上了一刀，让我军吃尽了苦。惨到什么程度，当时陈云同志被派往南满主持工作，从哈尔滨发，足足走了一个多月，才绕朝鲜到达南满。如今国民党军一分心主力在沈，一分心主力在，如果能打四平，就能让国民党军尝尝被拦腰截断的日，而我南满、北满则能连成一片。时过境迁——这一次，我军携大胜之师再度兵临四平，士气、兵力和装备与一年前已经不可同日而语。这一次，我军集中了7个师的兵力组成攻城集团，另以17个师行阻援。对于四平这个咽要地，我军势在必得！……“屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打风。”用这一句话来形容此时的四平守军是再合适不过了。此时的四平守军正是71军，守将陈明仁。就在不久以前，东北民主联军刚刚给了71军致命一击。陈明仁的嫡系87师和88师在靠山屯几乎被全歼，民主联军此时杀来，正是趁你病要你命，时机把握的相当之好。

    此时的71军，建制已被打残，靠补充地方武装后才勉恢复了建制。此时驻在四平的还有第13军54师，在南满时也