楚王朝一定程度上，需要收编这些边军以缓解北方前线兵力不足的况，但是可不需要这些只会贪腐捞钱的文官。

    至于说什么地方行政衙门人手不够的况，这一不用担心，北伐之前吏务的郭全书就已经开始准备人手了。

    大楚帝国已经提前从各地召集了众多的官员，又临时在江北以及新占领区等地招募当地读书人为官，其他的不敢说，但是及时在组建行政衙门，维持基本的统治还是可以的。

    五大战役司令

    接受大批边军投诚，并整编为乙等师，这也是大楚帝国的权宜之计。

    楚军如今的总兵力是有限的，后方新编的队不多，而且想要短时间调往北方去也需要时间。

    但是同时，随着辽西各在祖大寿的带领和东掳联手，使得大楚帝国在北方，尤其是北直隶一带所面临的军事压力，比以往明廷还要更大。

    为了避免朝代变更而导致边防崩溃，被东掳趁虚而，远在淮安的罗志学在八月初就给李成通达了最新的指示，要谨慎理北直隶各边镇驻军，优先确保城防线的安全。

    同时又派遣了大批的军政官员北上，用以当地整编当地边军以组建乙等师。

    嗯，这需要明确的是，整编并组建乙等师，这并不是李成通的，他可没这个权限。

    有这个权限的乃是军政。

    准确的来说，军政自也没这个权限。

    成立一支新队，只有罗志学这个大楚帝国皇帝才有的权限。

    罗志学令军政组建若乙等师，军政才能着手并组建，组建好了移给各野战军或守备司令后，李成通这些一线将领们才有指挥权。

    这里有着比较复杂的程序。

    但是这些繁琐的程序，却是控制兵权所必须的。

    如果罗志学放开了募兵整编以及设立编制的权力，任由李成通等将领在前线扩编的话，那么不用多久，前线的兵权就会落一非常危险的境地。

    所以，在乙等师的整编上，罗志学依旧牢牢把控着自己的权力，每一个乙等师的组建，都需要他亲自旨批准，每一个师的任命，都需要他亲自任命！

    于是乎，为了缓解北线，尤其是后续城防线兵力的不足，楚军在山东、北直隶以及山西这三地，以陆续接受的投诚或投降明军士兵为基础，陆续组建了足足十二个不满编的乙等师以及六个骑兵旅。

    其中大分兵员都是边军。

    这些边军和中原地区里的明军不一样，中原以及江南地区的明军都是当地卫所兵甚至是临时征召的青壮，战斗力极为低，把他们改编为守备军罗志学都嫌弃他们浪费粮……

    但是这些边军要好很多，其中不少都是老兵，很多人都在边镇抗击蛮夷一辈了。

    这些人的基本军事素质还算可以，战斗力勉也凑合，差的就是伙和装备而已。