乙等师，其师级番号极多，目前已经达到了九十多个，分散署在各地驻防，也有相当多一分参与了北方的战事，这些乙等师的规模不一，少的只有五六千人，中等的七八千，而多的也有一万二三，比如在辽东合主力队作战的几个乙等师，看似挂着乙等师的番号，但实际上兵力以及属的火炮没比甲等师少多少。

    这些乙等师的总兵力，加起来足足有六十万人。

    此外陆海军以及近卫军，都有京畿机构、军校、各集团军、军、省守备司令、各地新兵训练营的各机构司令直属人员等等。

    这么算来，大楚帝国的三军，总兵力都超过了一百三十万人。

    这兵力对于已经没有大规模战争爆发，同时还于工业发展初期，大楚帝国而言，是有些少了。

    而且这些兵力里，半数以上还是战斗力不咋地，装备不行的乙等师。

    罗志学已经是准备着对现有的兵力行整编，而整编的重是乙等师。

    甲等师和骑兵师暂时不用改，他们是帝国的心战力，不是对弹压还是对外战争，都是不可或缺的。

    但是于控制军费的角度，还是需要把一分没有战备任务的甲等师从战备状态改为常备状态，从而减少辅助兵力人员缩减开支。

    而乙等师，则是整改的重！

    目前大楚帝国里的乙等师，人数多，人员耗费也不少，但是装备比较差导致所能发挥的战斗力比较低。

    这些乙等师里除了极少数在北方前线合主力队作战的乙等师外，大分乙等师依旧装备火绳枪，矛，旧式的棉铁甲，就连火炮也没多少，一分采用的还是早些年缴获自明军的一些铁铸火炮。

    其他先不说，至少要把火绳枪改为燧发枪，换装了燧发枪后，才能够改为和甲等师一样的编制啊，也能够和甲等师更好的合作战啊。

    而燧发枪的产量已经上来了，同时因为持续生产，摊薄了生产成本，同时工艺持续提升，尤其是心零件的弹簧生产工艺得到了比较大的突破，成本已经大幅度降。

    目前一支最新信号的二年式甲三型燧发枪，厂价已经拉低到了八两五钱银一支，这个价格对比以往直接降了一半。

    而随着大分甲等师已经陆续属燧发枪，后续的燧发枪产能也能够用于给乙等师换装了。

    为此，在九月中旬的时候，罗志学召集了军务院的一票级将领们，商讨乙等师改编问题。

    在会议上，罗志学没有和往常的御前会议一样不怎么说话，只是听着臣们辩论，而是在一开始就阐述了自己的想法和观。

    “乙等师的改编，重在于换装燧发枪，并把编制改为和甲等师一样的编制。”

    “要明确乙等师的任务，乙等师的任务，是驻防地方，保境安民，抵御外敌，必要时候通过补充兵员、骡、装备，以合甲等师实施机动作战。”

    “乙等师的地方驻防上，要综合考虑驻防地区的多方面况，人多一些的地方，战略位置重要的地方，地方动的地方要是当多安排，而人少，战略位置不重要，地方太平的地方则是可以适当少安排一些。”

    “乙等师的各师番号，原则上暂时不撤销，当时各师兵力的人员适当增减！”

    “既要控制兵力数量，降低开支，也要确保战斗力不降反升！”