如果一个地方因为通限制，期游历在帝国实际统治之外，那么时间一久就可能现各问题。

    为了避免这事，那么这些偏远地区和中原地区的文化、经济以及人员动就必须保持。

    为此，要全面的掌控靠近帝国的各岛屿区域，比如西班牙人控制的吕宋群岛，再比如扶桑列岛。

    但是在西伯利亚也好，中亚也好，这些地方的扩张都注定了以陆军为主。

    一个地盘，不是说占来甚至把当地人全杀光了后，就能够成为自家真正的心领土的。

    如果帝国在北方陆地上搞扩张，自然也就没海军什么事，海军总不能派战舰上岸不是，多也就搞个小北海舰队，河炮舰过去西伯利亚合陆军作战。

    如果不这么搞，那么北方草原大铁路以及西北铁路这没什么经济利的铁路可不会有商业铁路公司愿意搞了。

    海军对此虽然有意见，但是也要付帝国大局。

    但是帝国层依旧定了决心要修这两条铁路，不为别的，就为了加对漠北、西伯利亚、吐鲁番省等这些新纳帝国的领土的实际控制能力，并加人员以及经济上的，让这些地方早日成为帝国真正的腹地。

    至于理由，海军说吕宋群岛乃至帝国南的必经之地，落他人之手是对帝国的大安全威胁，敌人只要在吕宋群岛署一支大的舰队，那么就能随时威胁到广州这帝国经济重镇，甚至威胁到闽浙沿海，江云云。

    即便是登陆作战，海军的陆战队依旧是重兵力。

    因此，这两条铁路哪怕是亏本货，但是帝国也会修！

    甚至如今帝国组织过去的官方汉人移民，经过几十年上百年的演化之后会现离心离德，最后成为帝国新的边患。

    但是之前因为帝国整战略的缘故，海军方面的推动效果并不大，帝国层只是支持海军在海外搞一搞民扩张，但是从来都没有支持过说在海外大规模的扩张领土，整的力量投也是有限的。

    主要方式是利用大的武力行的打开当地的市场，然后用贸易掠夺当地的经济利益。

    这份海外战略立意很庞大，说是要为帝国夺取更多的生存空间，为帝国工商业夺取更多的市场以及工业原料云云。

    没有海军保驾护航，没有海军先行击败敌人的海军，那么就谈不上什么登陆作战。

    这一之前就现在了东南亚扩张以及印度扩张上，大楚帝国在这些地方的扩张非常的现实，就是奔着钱去的。

    想要到这一，那么铁路就成为了最佳选择。

    这也是海军方面一直都在推动帝国在海外行扩张的缘故，因为只有在海外大规模扩张了，海军才会有更多的军费分，才会有更多的战事，更多的战功，更多的升官发财……

    反过来，如果是在东南亚、印度乃至在洲的扩张，那么就注定了必须以海军为主。

    第一项规划打造一个帝国本土沿海绝对防御圈，指的是要求敌人远离帝国本土沿海，连他们靠近帝国本土沿海的机会都不给他们。

    这些号是帝国层之前就经常喊的。

    如今，北方战略瞅着就要圆满结束了，海军的人自然是忍不住，开始着推动新一的海外扩张了。

    这是属于非常典型的民扩张。

    所以这些号也没什么，而战略上，海军提的海外战略有三大规划。

    这也是帝国官方持要把铁路专营的重要原因，那就是通过统一统筹的方式，利用在东、中原等地区的铁路运营利，来支撑在偏远地区的建设以及运营。

    陆军那边，也就是合作战而已。

陕西和甘肃东境更是如此，建设难度会非常大，而了河西走廊后沿途要么是沙漠，要么是戈滩也是难搞的很。

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    承顺二十年年初冬的十月份，海军正式提了帝国海外战略。

    此外还有陆海军的竞争。

    而扶桑列

    这些，都是为了服从帝国的整战略。

    但是除了帝国的整战略外，帝国的对外扩张也会考虑到经济问题。

    第一个规划是打造一个帝国本土沿海绝对防御圈，第二规划则是为帝国民争夺更多的生存空间，第三规划则是为帝国开拓更多的海外市场，保障海外利益。

    天地良心，西班牙人哪有能力在帝国的底在吕宋维持这么大规模的舰队啊……给他们一百年都不行。