督，这些繁杂的行政机构也是迫不得已。

    大楚帝国因为领土太大，民地太多，再加上也没有无线电通讯，因此统治起来难度极大，金陵方面不可能随时掌握海外领地的消息并作及时的反应，因此给海外领地适当放权也是必然的！

    同时因为民地实在太多，民地里的各土著也多如，很多土著的习俗也都不一样。

    这搞的楚国人在行民统治的时候也很麻烦，往往需要据不同地区的况制定不同的统治策略，由此导致很多民地里的地方法律，其实都不一样。

    当然，针对楚国人的法律自然是统一的，不一样的法律，指的是针对土著的法律。

    毕竟大楚帝国是一个全球帝国，所属的行政领地，属国领地多如，里的土著也不尽相同，很难说生搬造使用一完全一致的法律标准行统治的。

    黄金州这边也现了大楚帝国在海外民地，采取因地制宜统治方式的策略。

    比如准许经过登记注册的民地开发企业，如矿产企业，农业公司等，可以和当地土著国家、落、企业等机构达成劳务派遣方便的合作协议。

    并充分尊重土著合作方的自主。

    这一条很有意思，那就是充分尊重土著合作方的自主……换句话说，黄金州行政衙门不你这些的劳动力怎么来的，怎么用的，你们土著自己自己，我们楚国人只给钱，其他的不。

    这就是大楚帝国在分时期，分地区里采取的土著劳务派遣制度，这主要是为了规避大楚帝国的禁法律政策以及大楚帝国法律里很的属人原则……

    楚国人哪怕是在土著控制区里玩隶制，那也是犯法的……

    而黄金州当地官府之所以搞来这一法规，也是和当地的土著况有所关系……他们竟然迫切的希望楚国人购买隶，当楚国人表示不购买隶之后，当地的几个土著落竟然还搞叛。

    让楚国人看了都表示真他娘活见久了！

    大楚帝国接了这些西非民据后，在过去的多年里并没有行什么太大的动作，主要是采取比较传统的民为主，除了少数几个有重要战略地位的心港城市被授予了直辖领地的法律地位外，其他占领的沿海地带基本都采取行政领地模式，建立了一个个行政民地。

    但是大楚帝国在这些民地里和之前那些欧洲人玩的不一样……主要是搞普通贸易，推动植园为主。

    虽然也是搞植园，但是大楚帝国却是不玩什么隶贸易，不会把非洲的隶运往非洲，没那必要……洲，不是北洲还是南洲，都已经被大楚帝国确定为直辖领地，楚国人的生存空间，容不得任何一个异族人踏足，更别说大规模的组织运输异族人到洲了。

    隶也不行！