裹上大氅，霍峻驻步眺望废弃的城邑，蹙眉思。

    邓芝摊开陈旧的上郡舆图，说：“相国，关西北山脉纵横，河被鲜卑占据，为关中建屏障，当以横山为界，恢复上郡诸县。”

    草原现盛的游牧民族时，以关中为京畿的王朝，会在北建设三条防线，以为屏障与击之用。

    从北往南依次为山、横山、陕北三条防线，在汉唐北驱游牧民族之前，最多只有横山、陕北二线，故常常会被匈、突厥杀关中。

    今南汉所接手关西的疆域，因南匈、鲜卑、东羌之故，仅有陕北分防线，横山已是沦陷，河更是被鲜卑盘踞。

    为了防备关中安全，更为日后收复河，霍峻必须为南汉整理一契合实际的军事制度，以及边防系。

    “复关北旧土，恐怕不易！”

    赵昂摇了摇，说：“关北崇山峻岭，匈、羌胡盘踞其中。今恢复疆域，则势必要与诸胡手。”

    魏晋南北朝时期，刘渊与赫连皆为南匈人，刘渊趁西晋，建立了匈汉政权；赫连借助鲜卑、匈之力，建立了胡夏朝。

    二国之所以能建立，除了领袖的能力众外，更是因南匈从南迁起，常年生活在陕北、横山附近，拥有广泛的统治基础。

    至于宋夏对峙时期，在陕北现的横山羌，其早可以追溯到东羌。

    东羌名词概念，乃东汉王朝为与陇右西羌行划分，将东迁到陕北的羌人称为东羌。相较西羌，东迁的羌人汉化程度较，且以农业为主，因生活在陕北地区，各之间被山脉所隔开，形成不同的族群，在历史上未形成统一政权。

    故南汉建立边防系，恢复陕北、横山二条防线，必须考虑如何对待南匈与东羌。

    这对待不仅是包括军事层面，更有政治层面，南汉不能将匈、羌人二胡推到鲜卑那边。

    邓芝沉少许，说：“匈与汉关系甚密，诸族以刘为姓，不如划分五，效仿中汉之策，以为庇护边疆之用。关北之诸羌不如且征且剿，编齐民，纳我汉治之。”

    闻言，霍峻用鞭遥指陕北原，问：“关北山岭纵横，河沟遍布，试问羌人为，我汉能制否？”

    “且中汉以匈护边，待鲜卑兴盛，匈不能御，唯有依仗汉兵。今匈之卒羸弱，不及鲜卑胡骑，更不及我国锐，令匈人护边，恐空费钱粮。”

    东羌如果好解决，怕也活不到宋夏时期了。东羌借助黄土原封闭的地形，避免许多战。南汉想清剿东羌，可以参考胡宗南。

    用匈人守边，霍峻仅能用痴人说梦来形容这一计划，如果匈人有守住家园的能力，不至于被鲜卑打得南逃。

    须知南匈早期驻地在河地区，而后迁王到稷县。及鲜卑崛起，南匈被迫南迁，最终到西河、上郡、太原一带定居，仰仗东汉王朝的帮助，偶尔还会反叛东汉。

    说话间，霍峻意味，说：“灭胡御边，需用天兵，胡人杂兵难为锐。”

    被霍峻训了一番话，邓芝放弃了自己用羌胡御边的设想，请问：“如东羌不能铲除，匈人不足以用之，今当以何策御边？”