所以有时候难免许多事会现滞后，甚至混的局面。

    到了隋唐年间，创立了三省六制，相权被一份为三，每个人的职责明确，而且相互制约，防止一家大，同时对皇帝的命令也可以分析，甚至驳斥，避免皇帝一脑门错误的决定。

    至于后世的宋代的二府制，官员是一大堆，但是事却没有那么多，导致机构臃，办事效率大大降低，增加财政负担，这甚是不可取。

    元朝一省制，中书省的权力比丞相还要大，甚至可以涉皇帝的继位。

    至于明清，废除了丞相，皇帝是国家元首，也是政府的首脑，一人肩负两个职务，累得半死不活，最后不得设置几个大学士顾问协助。

    由于一切都是要靠皇帝本人决定，所以明清两代的皇帝要么就是兢兢业业累得半死不活的，要么就是撒手不了！

    这样的官僚制度也不是不可取的。

    想来想去，也只有隋唐时期的三省六制比较合理，算是开明的专制。

    这也难怪科举制这样在当时是先的选官员制服会在隋唐现，这其中不是没有原因的。

    群臣见曹都不说话，大气都不敢。

    一会，曹开，“朕倒是想到了一个官僚系，但就是不知它是否适合，说起来让诸位卿参考一。”

    “朕觉得，无论是西周还是秦代到现在的官僚系所存在的缺陷刚才陈卿已经说明了，朕觉得，我们应该从朝廷的官僚系统开始改其。首当其中就是丞相。丞相权力很大，责任也重大，但是丞相毕竟是一个人，没办法面面俱全。”

    “所以朕决定将丞相的权力一分为三，废除丞相，设立尚书省、中书省和门省。

    尚书省--最行政机构，负责执行国家的重要政令，门省--审议机构，负责审政令，中书省--决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。

    另外，尚书省门设置六，吏:负责考、任免四品以官员，:负责财政、国库，礼:负责贡举、祭祀、典礼，兵:负责军事，刑:负责司法、审计事务。审判另有大理寺负责。重大案件组织刑、御史台、大理寺会审。工:负责工程建设。”

    文武大臣听后，纷纷，这官僚系分工很明确，而且最重要的一，对皇帝的政令也不是一味遵从，而是有选择的听从，避免现重大失误。

    “陛这官僚系甚好，如此天便可以安宁了。”

    曹微微，继续说：“至于地方依旧实行朕所说的郡守、郡丞和郡尉三权分立的局面，同时朕赐予各地的郡守、县令秘密上奏权力，在现突发况，无需通过程序，直接给朕上书。但是这个权力不许滥用，否则，亵渎罪，罢官免职，发边疆。”

    这样可以保证秘密上奏的有效，避免地方官员借这个机会相互攻击。

    群臣纷纷。