叶淇清了清嗓，便掏一份早已经准备的奏疏：“臣知陛登大宝以来，忧心于盐法之事，日前跟徐学士相商，终得一良策。今商人输粟二斗五升，支盐一引，是以银五分，得盐一引也。臣请更折银法，课银四钱二分，支盐一引。行之新法，盐一引得八引之获，既可解今财政之困，亦可为大明谋万世也。”

    开中有弊，群臣保廉

    在行军打仗中，后勤人数往往是作战人数的五倍以上，这样才能保障军粮供应，故而保障军需历来都是费人费力的事。

    洪武三年，因山西等边地急需军粮，朝廷财政捉襟见肘，便决定让商人到大同仓米一石或太原仓米一石三斗，则给淮盐一小引，然后凭盐引换盐运销获利。

    由于此次成效显著，故而大明全面推行开中法，从而解决九边的军粮问题。

    因运粮的路途遥远，朝廷不得不断减低纳粮比例来引商人中盐，永乐十八年决定：河东盐每引米三斗五升，淮盐每引四斗。

    只是到了如今，边商持引到盐地提盐越来越困难，不得不钱打关系才能拿到盐，故而朝廷已经将纳盐比例降至二斗五升。

    开中法发展到现在，确实已经现一些问题。

    首先是兑付的问题，若像叶富贵那有背景的盐商持引提盐自然可以畅通无阻，但普通盐商过去则是九成提不到盐，需要额外钱打已经成为了共识。

    其次是滥引的问题，由于各地潘王讨赏，加上朝廷选择降低盐引比例的减低纳粮比例来引商人中盐，这饮鸩止渴的方式容易制造滥引。

    最后则是盐引不断贬值的问题，以前一石三斗一引都是趋之若鹜，但而今只能二斗五升一引，这里反映盐引现了信誉危机。

    若是一健康的开中法，无疑是边商运一石粮换一引，到产盐地顺利提盐，而后将盐卖到指定区获利。

    只是现在开中法已经于不健康的状态，而最大的问题是边商持引到产盐地，却是需要费打盐商才能提到盐。

    叶淇针对这不怎么健康的开中法，开的新方是：朝廷废掉“边商”，由淮商加价购廉价盐引，盐商继续赚好费。

    “若行新盐法，朝廷账几何？”朱祐樘地打量前这个肤白净的小老，若有所思地瞥了一徐溥，这才不动声地询问。

    叶淇心里暗自一喜，便上呈奏疏：“陛，上面已罗列详尽！若朝廷改行新法，以课银四钱二分计，淮盐一百万引则可得银四十二万两，而臣以为每引可再抬一课银价，如此获银则会更多！”

    “一百万引便有四十二万两？”

    “如此一来，太仓则充盈矣，神盾营可成！”

    “今年以引折银行于两淮，盐商趋之若鹜，确是可提价银，此策果真谋万世也！”

    ……

    在场的官员听到叶淇的账目后，想到一百万盐引便能换得白的四十二万两，不由得暗暗地瞠目结起来。