而官家最是心慈面，向来看不得这些苦难，却又无法迅速制整国。

    因此外城这里便是特意划分来，专为那些从各州县逃荒而来的百姓们，暂时提供的一个住。

    可民最难控。

    尤其还要挨个的为他们落实后续生活，寻找合适的可供劳作的活计，人力财力都可谓消耗大。

    所以这里也算是清玉京，官家每年拨款放粮最多的地方。

    但这同时，也是让宋祁越觉得最不对劲的地方。

    他那日与岑小郎君往钰芦坊行去时，仔细的观察了此的布局与环境。

    由城外城的那一段居所，布置安排的非常安稳妥帖。

    虽说风气仍旧有些野蛮，且仍是无所事事的民居多，但大看上去却是和谐好的。

    可再往民居所的更走，所瞧见的却是完全不同的光景。

    黑暗、暴、肮脏……每个人都把自己藏在黑厚重的毯中，像是隐匿在黑暗中的幽灵，仿佛生怕被谁瞧见一样。

    这般模样可全然不像是，投了大量财力力的况。

    在前些日，他也特意叫宋泠去装成乞丐，侧面问过京兆府尹。

    然那给的结果模棱两可，只说该的安置都已尽数好，银钱、施饭无一落，让旁人不必费心。

    这便让宋祁越生疑了。

    而昨日岑老的提醒，倒让他瞬间豁然开朗。

    多事之秋、久无制，近日多加注意则代表暴将生……

    这无一不是在告诉他，外城民现在的境，与当前的党争或是党争中的某人，密切相关。

    宋祁越抿，眸中微暗了一瞬。

    “到底会是谁呢……”

    行至钰芦坊后街时，沿路的行人明显减少。

    宋祁越倒是心无旁骛，微微垂继续思衬着，踱步往更走去。

    正神之际，他余光便瞧见，迎面正跑来一个蓬垢面的小孩。