范仲淹思索了一会儿：“你的意思是拆东墙补西墙？”

    “错了。”

    赵骏摇摇：“由于价上涨，且职田产不足，朝廷补贴只能变少，这事本来就很常见。但为了给予天官员激励，朝廷还是咬咬牙，给予他们奖赏，并且还让地方官员的收变，难这不是朝廷圣明吗？”

    简单来说，这就好像你是一个工资两万块钱的员工，但实际上这两万块钱只是平均工资。

    你的固定工资每个月也就四五千块，其余的收来源是公司给你发的柴米油盐等生活资，还有餐补、油钱、通费、五险一金、津贴以及购卡之类的东西。

    受限于公司经营收益，这样的补助有时候多，有时候少。所以虽然看似你的工资是两万，但有时是两万五，有时是一万五，有个上波动。

    在宋朝这样的波动尤为明显，因为生产力不足的原因，价变动往往很快，如灾区的价可能一夜之间涨几十倍。

    如此一来，除了汴梁的官员收益比较稳定以外，地方官员的收其实并不稳定。

    一个七品小县县令每月十二贯，禄粟月五至三石，还有添支的职田，各补贴，如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸、喂的草料及随差役的衣粮、伙费等。

    整算来，一个月收大概在百贯左右。

    可这况是不稳定的，只能说最好的况一个月收百贯，却也有朝廷今年打仗，财政赤字，什么补贴都不发，只有基本工资，甚至连基本工资都降低乃至发不来的时候。

    所以才有县尉自嘲自己月不到六贯（县尉基本工资应该是每个月12贯）。

    赵骏的意思很简单，那就是把原本朝廷给的补贴一个劲降，再把绩效纳到考成法里，这样就相当于把降来的补贴当作绩效发。

    虽然工资没太大变化，可却能大幅度提官员积极。

    而且补贴上起伏波动是正常现象，只要朝廷不明令发通知说要削你们的补贴，那么补贴因为某些原因降了，那就是合理的事，百官也挑不病。

    甚至这样对中级官员来说还是个好消息，因为以往补贴往波动，官员就只有每个月十多贯基本工资。

    可现在纳绩效后，如果把绩效算基本工资的两到三倍，那么即便某一年补贴发不来，那么基本工资每个月还是有二三十贯。

    加上补贴的话，旱涝保收，不至于现某年补贴涨，月百贯，某年补贴降，月几贯的况。

    所以这个政策对于中级官员来说，绝对不是一个坏政策。

    夏竦的抉择

    总设计师曾经说过，要实践中探索符合中国国的改革方法。