因此别看朝廷掌握地方的方式很简单，中央大员控制着各路，各路辖着各州，各州又对各县负起责任，最后再由各县的官吏治理基层，达到层层辖的目的。

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    现在考成法，只是治理好了官员，吏员现在也有官府发工资，又有上升渠，况也稍微有所改善。朝廷却一直拿基层的宗族、地主、富没什么办法。

    那么在什么样的况，朝廷会忽然这么呢？

    六月底，大宋发生了很多大事。

    也许青云直上也不一定。

    这无疑是一次重大改革。

    所以冯京立即锐地察觉到，这次朝廷先行白话文改制，层次的义其实就是要打破那些地方势力对知识和文字解释的垄断权。

    虽然完全不识字的人还是看不懂，可这样就照顾了大量稍微认识一字，以及认识常用字的百姓。

地主豪绅们和乡村认识字的知识分联合起来，向百姓解释朝廷今年要正常收税，希望大家提前准备好要缴纳的税款。

    只要这几方联合起来，想要架空一个地方县令还是没什么问题。

    其中重要的很多，比如今年五月由于气温升，六月份陕西路发生大旱，朝廷积极赈灾。

    而当时各县的人手不足，税收的制度属于层层递式。

    说不好。

    月中丽遣使供奉，朝廷回赐了更丰厚的礼品。

    然而这却是古代中华文明极为重要的朝贡系，里面不仅仅是小弟上供，老大给他们赏赐的义。还有更层次的确定上关系，有结盟属以及完整的礼仪文化。

    冯京珠转了转。

    通过白话文，这些认识常用字的百姓读来，更方便不认识字的百姓理解。

    三方一起看似互相监督，实际上互相勾结，这就形成了北宋初期的差役法，欺上瞒，对底层行可持续竭泽而渔。

    但实际上基层的治理权并不在县衙官员手里，他们与普通百姓之间，还隔着当地宗族、地主、富以及差役。

    县衙的官老爷吩咐吏员去税，吏员就会去乡镇村庄找到当地宗族、地主、富，让他们组织百姓缴纳税款，同时吏员也会与这些地方豪绅勾结。

    而藩国遣使供奉的问题虽然让赵骏颇有微词，人家拿一礼品过来，大宋就回赐好几倍的礼品，属实有打脸充胖。

    所以后来神宗时期，对越南用兵的时候，脆在琼州置朱崖军、昌化军、万安军三军，一边从海上对越南袭扰，一边镇压地方土著。

    当然是有更重要的改革放在后面，估计等过两个月，白话文的要求传遍整个大宋的时候，新的政策就会接踵而至了。

    若是能答好，得知院青睐的话。

    但这些其实只能说是正常的国事。

    还有各地治理也大大小小的全国公务，都要一一置，让中央朝廷这个机一直保持着效运转。

    这次科举当中，就有朝廷对这次时政的解读。

    琼州在宋代属于化为之地了，跟台湾一样，区别只是琼州稍微有些开发，但地方土著屡次叛不止。

    中华文明通过这样的方式确定天朝上国的地位，然后向周边国家输儒家思想，将他们的文化渐渐趋

    六月初琼州爆发土著叛，朝廷派遣镇守在广东的厢军前去镇压。