或者说，古代的封建王朝基本上就没有扎于群众，到基层百姓当中去。

    大宋朝廷离大宋民间看似很近，实际上还是太遥远。

    “因为到了那个时候，基本上就已经是黑恶势力壮大，不知多少无辜百姓受到他们的暴力胁迫，受到他们的屈辱欺压的时候。”

    所以赵骏认为，政制院已经忽视了底层百姓。

    “虽然公检法独立之后，官员很难明着来。可若是滥用职权，帮助黑恶份掩盖罪恶，却是轻而易举。”

    “你们现在也应该知，大宋的行政规划，一个州基本等同于我们后世一个市，一个路基本等同于我们后世一个省。”

    要不是赵骏去巡视黄河的路上遭遇这些黑恶势力拦车，恐怕他们还不知要盘踞在这里多久，祸害多少百姓才能被连除。

    “也就是说，如果对应到咱们大宋的话，县里的几个官员，就完全掌握着全县百姓的生杀大权。州里的几个官员就能扶持一盘踞在州府的横黑恶势力，以此盘剥、待、苛刻百姓。”

    “也许你们会说现在有很多的监。”

    “而《扫黑风暴》里，背后的保护伞也不过是个副省。除了《人民的名义》里涉及到的是省级以外，面的很多黑恶势力，保护伞就是在县级、市厅级之间。”

    “所以为了防微杜渐，我们就必须加大监力度，除了本御史台、皇城司以及地方上的监以外，我们还要提供百姓上诉的渠，以及专门对接的人员。不止是百姓，还有很多心存正义的官吏，也要给他们直达天听的权力。”

    虽然皇城司和御史存在，可就像封丘这样，皇城司玩忽职守，御史台又主要关注修河工程去了，民间人一多就混，地方县令县丞也没有到位，以至于黑恶势力滋生，不知多少人成为受害者。

    为此他就必须要向后世那样，给百姓发声的渠，给民间上达天听的土壤，让这些在上的宰相们听一听民间的声音，如此才能真正地治理好百姓，治理好这个国家。

    “这样，一层一层地来。先设立大宋全国巡查钦差小组吧。”

    “可不是御史台还是皇城司，都有玩忽职守、敷衍了事，甚至脆跟他们同合污、狼狈为、官官相护的时候。”

    因而稍微思量之后，晏殊问：“那该设立一个什么样的门，设置哪些岗位呢？”

    “所以他们也就是换了一个方式来欺压百姓而已，为什么说古代有破家县令、灭门府尹的说法？就是因为百姓的声音被他们捂住，他们的恶行被层层包围，让我们上面的人看不到面的况。”

    “我们不能忽视每一个百姓的声音，也不能寄希望于所有罪恶都像前几日那样堂而皇之地现在我面前。”

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    赵骏想了想，说：“以前各门的侍郎、尚书提之前，都放去了四京府尹，这都快成为了惯例，以至于各府同知成为了主事官，这肯定是不成。将来有功绩的路一级官员在上调的时候，就委任为巡查小组组，比各路转运使半级，每年驻一路，监察各地况。”

    “那样即便是将来朝廷发现了这一行径，立即应对，也只能算是迟来的正义。”

    大宋的官员制度跟后世有些类似，但也不一样。

    众人听后互相对视，这个建议并没有损害他们的利益。而且这也是赵骏的意思，那他们自然也就没有反对的理由。

，背后的保护伞不过是一个市厅。”

    赵骏最后：“虽然这样也不一定能彻底解决问题，但至少百姓有了伸冤的地方，相信还是能很大程度改善现在伸冤无门的窘境。”

    后世基本上就是乡科级、县级、市厅级、

    百姓如果受到黑恶势力欺辱，在通不发达的年代，一旦本县负责这方面的县尉不事，甚至充当黑恶势力的后台，那么百姓基本上就没有了任何上诉的权力，可为是求告无门。