反之如果拖欠工资，被工人告到官府去，那麻烦可就大了。

    所以在这样的况，北宋的劳务合同法之类的条例反而能够顺利地施行去，也间接促了北宋的经济繁荣。

    然而工人就不一样。

    作为劳动密集型产业，小一的工厂可能几人，几十人。大一的几百人，乃至数千上万人都有可能。

    资本家每个工人克扣一工资，或者他们无条件加班，加在一起创造的利是非常大的。

    因此早台政策和法律，也是为了防范于未然，避免亡羊补牢。

    政制院对这些事的规划其实倒也并没有太久，因为不用他们亲自。

    国旗、国徽、国歌之类的事行广泛征求意见，台法律保护工农的事由刑，土地规划的事还是需要自然资源前往新打来的土地去勘探矿产。

    其余的就是一些调研工作。

    赵骏亲自前往汴梁城外的那些工厂，视察工人工作的环境。

    而且还去了汴梁周边一些矿山，如曹村镇（平山）、社（许昌）、郑州等煤矿产区，了解采矿作业的环境。

    目前受限于开采平和能力，主要采矿作业以挖天矿产为主，较少地。

    但显然易见的是，随着工业发展，天煤矿和铁矿估计在未来几十年迅速枯竭，地采矿是迟早的事。

    因此好提前预防工作，台相关政策保护采矿工人的利益也是重中之重。

    就这样赵骏忙活了差不多两个月，等到庆历七年七月中旬的时候，一个相对成熟的现代化政趋于完善。

    赵骏亲自写了大宋宪法，经过政制院诸多宰相的几次商议以及稍微修改之后，达到了可以发布的地步。

    “序章，中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，有光荣的革命传统。”

    “自夏商周后，分封制华夏文明日益璀璨，秋战国百家争鸣，思想文化辉煌灿烂，群星闪烁。”

    “秦国一统天，遂中华文明一统的格局就此诞生。秦国二世而亡，汉朝再次统一，七国百姓为一，遂有了一个统一的民族——汉族。”

    “汉击败匈，打通西域丝绸之路，设立西域史府，积极与世界沟通，民族意识在此觉醒和树立。”

    “后汉末年，三国鼎立，连年征战，终归于晋。又八王之，五胡华，衣冠南渡，自此有了南北朝，中国有二百余年不能一统。”