民生不止是百姓住得到房、吃得饱饭、喝得上、穿得起衣，也是安全和财产需要得到保障。

    百姓不能生活在恐惧当中。

    现在大宋是不惧怕任何外界的挑战。

    但有的时候，坏人不止是在外面，的坏人同样不知多少。

    要想除不现实，可执政者必须想办法减少这现象。

    民生大于天啊。

    庆历八年落幕，该提一提税了

    大宋庆历八年腊月，晚冬起了连续十多天的雨。

    赵骏冒着风雨了二十多天走遍了汴梁城，微服私访，察民。

    天脚的特不同，虽然不能完全代表全国各地。

    但很大程度上凸显来的问题，却能值得被研究，当成后来其它地方城市化的经验。

    就像当初赵骏刚来大宋的时候，也需要四走访，看看大宋的真实况一样。

    现在大宋的变化实在是太大了，可以说是日新月异，如果不能时时刻刻关注民间的发展，那么很有可能会落伍。

    所以赵骏必须每过一段时间，就去民间看看，看看有哪些需要发展的地方，哪些需要解决的问题。

    而就这样他在汴梁城逛了差不多一个月，记录了许多况，有些要开封府理，有些则需要朝廷行规划，比如、厂、化粪池等等。

    大大小小，林林总总，记录了一百多个问题。

    像开封府外城城区每天都在扩大，随之而来的是大量外来人而引发的治安问题，各打架斗殴、抢劫偷盗乃至凶杀案每天都在发生。

    不是包拯不用心解决，而是事的客观规律就是这样，短时间人，且还多聚集在城外，势必会引发这些问题。

    后世我们有天网，有二十四小时巡逻的警车，每个街都有警务室，随时随地都能够解决和理。

    但在古代哪这么方便？

    开封府还积压了不少没有抓到凶手，甚至都不知凶手是谁的凶杀案。

    就凭那几千名衙役，又如何能理得了城里数百万人？

    所以赵骏也没有在这个问题上责备包拯，而是跟他商量之后，了几解决方案。

    如增加退伍军人转业开封府当衙役，允许开封府招收健壮男当编外人员，让驻扎在汴梁的禁军每天巡逻之类。

    至于凶杀案方面，赵骏认为应该寻找刑侦技术上的突破。

    如让公安牵，在全国范围寻找有经验的仵作，将多年技术总结编纂成书，作为公安的资料传播。

    像宋慈的《洗冤录》就是集大成者。