朱翊钧坐在窗边的炕上：“那些大臣家里一定有吧。就算他们没有，他们的家人，也一定兼并了不少老百姓的土地。”

    “清丈土地及到了他们的利益，所以他们会极力反对。”

    “为什么，地主不用纳税吗？”

    不等朱翊钧提问，冯保就先向他解释：“佃农要向地主缴纳地租，还要缴纳赋税，服各劳役，日会更加艰难。”

    平时，隆庆要个什么，总是有一堆大臣站来反对他，尤其以徐阶为代表。皇上想修个殿，徐阶说没钱，刚修过，不要修了。皇上想为后采买些首饰，也说不行，要买皇上自己用私库的钱买，别打国库的主意。

    朱翊钧走到窗前，太落到了万顷殿宇之后，红墙在落日余晖的映更加耀夺目。

    “地主豪绅采取各手段，包括但不限于买卖、巧取豪夺，让越来越多的土地，都集中在他们手中。越来越多地普通农民则会失去土地，最终沦为地主的佃农。”

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    其实朱翊钧已经隐隐约约觉到，清丈土地只是手段，不是目的。

    “这才是清丈土地真正的困难。”

    几日之后，隆庆帝在雍肃殿召见阁和礼尚书。起因是礼呈上一封奏疏，说是皇上也即位一年多，为了皇室绵延嗣，皇上应该通过从民间选秀女，来充盈后。

    说到这里，朱翊钧又皱起了眉，似乎仍是有哪里不对。

    “没错。”

    “我自然是相信的。”

    听到这里，皇太已经生气了，一拍桌：“所以，这些人，欺负百姓，欺瞒朝廷，咱们是治不了他们了？”

土地的困难？”

    他在思考，冯保并没有打扰他，而是让他自己去想明白这个问题的症结所在。

    比起朝廷的赋税，他更在意百姓有没有土地，这一让冯保很欣：“我们应该建立新的制度，革除弊病，从本上抑制土地兼并。”

    “土地兼并严重，对百姓和朝廷都是大的损失。百姓失去了土地，而朝廷损失了大量税收。”

    这里又现了一个朱翊钧听不懂的词：“什么叫民间兼并。”

    “这些被隐瞒来的田地，一些地方还会将这一分赋税平摊到其他百姓上，更加加重他们的负担。”

    “殿，”冯保来到他的旁，轻声，“你要相信张先生，给他时间，他一定能解决这些困难。”

    朱翊钧忽然转过来：“大伴，你是哪里人？”

    私库要有钱，皇上也不能向开。

    “当然要，所以地主会运用一些手段，要么隐瞒真实土地数量，要么将土地分别记到族人名，以此逃避赋税。这还专门有个词，叫诡寄。”

    冯保说：“殿，一项制度的建立与推行，其条件都是复杂的。太祖皇帝费尽心思制定赋税、人和土地制度，一来，是为了国家更好的征税，二来，一定是想要通过制度的完善来土地兼并。只是年日久，弊病丛生，利用各样钻制度的漏。”

    朱翊钧说：“可是土地已经被他们兼并了，普通百姓还是没有。”

    “……”

    “真定府州县。”说完，冯保明白了他这么问的用意，“我家没有多少土地。”

    听到这里，朱翊钧站了起来，在书房来回走了两圈：“我知了，张先生所说的困难，也来自于这些地主。”

    冯保说：“所以张先生主张清丈土地，将那些被地主隐瞒的土地都丈量来。”