接任的沧州都督周旋不过沧州知州，沧州知州没有可以掣肘的人，又天皇帝远，开始了贪墨之行。

    沧州经济落后，每年都有一大笔明京城来的补贴银，这笔银由女帝信任的禁军亲自押送，避免了被层层盘剥的命运，可惜，这笔银押送到沧州州府后，就被沧州知州想着各法贪墨了，起初只贪一，后来发展到连边军的军饷都要贪。

    沧州新任都督只擅打仗，不擅官场上的弯弯绕绕，几次讨饷都被沧州知州以经济建设朝廷拨银不足打发掉了。

    沧州都督与边军因为上一任都督的缘故，对大凌朝无比敬仰，想着朝廷既然苦，他们臣的也不能拖累，于是自己想办法，先带着手兵将勒着腰带过日，后来实在艰难，就起了贼的活计，佯装成贼去打劫外域的商队。

    这原本也是一开源，可惜他们战力太，不过劫了一年半载就吓得商队换了行商路线。当贼不行，沧州都督想不多余的法，看着兄弟们都要饿得不能行军练兵了，只能在军师的建议，写了一份密信去朝廷哭穷。

    女帝这

    才知沧州知州贪墨一事，立刻派了钦差查案，查实之后，将沧州知州和勾结的当地豪族抄家斩首，抄的钱财多数充作了军饷，但沧州知州生前挥霍无度，所剩军饷不过原来五成，都督府依旧需要勒着腰带过日。

    女帝拨了新的银补足军饷，此后每年都会派御史台官员去沧州坐镇，官员半年一换，加大行贿成本。

    军政财权必须由两方势力掌握才能互相制衡，都督府掌边疆兵，所以财权掌只能落在州府上。

    女帝为鼓励沧州知州发展经济，将朝廷原本的补贴削了一半，剩余一半需要沧州自己经营来补贴，财政和军饷的一半压力都落在了知州州府上。

    因此，后来几任沧州知州过得很穷苦，就算被暂时分到沧州，也要尽快找关系调走。