这几个人对铁监不熟,一时没有答话。刘几想了想,:“只要是选官,怎样都行。”
与欧洲相比,他们立宪是各各样的传统贵族或新兴贵族与国王分权,大一统的制度
其实是官僚掌权。不
是文官官僚,还是武官官僚,再怎么分,他们也还是官僚。作为官僚的总
,宰相的地位就会提
,把持朝政,成为权相。历史上南宋权相层
不穷,便与官僚系统对军队的控制加
有关。
杜中宵知武举,但更清楚这个办法无用,不然他就会向朝廷要几个武举人来军中了。
一旦实现了专业化,有上级专业门为
级专业军官撑腰,使其可与统兵官抗衡,很多问题就应刃而解了。专业化,才是解决军中顽疾的
路。
武举的地位很尴尬。如果真用这手段选
人才,就会跟文官
系一样形成官僚阶层,军权就被从皇帝中手中夺了过来。皇帝既不能完全掌控政权,再不能完全掌控军权,就面临被官僚阶层架空的危险。
专业化最重要的不是专门人才,而是权力分割,把权力分割到专业门中。将领不再专权,而是专门的指挥
门,有代替上级各
门
分行使领导权而已。在这个基础上,培养专业人才,把指挥之外的权力,从将领转到专业
门。他们更专业,应该
得更好。
何三郎拍着桌,对
边的人
:“直娘贼,我就是要来学如何
粮草!前些日
,雷都
打了我军
,一辈
记着他!以后我
粮草,看哪个敢让属
士卒买这买那!”
文武殊途
对于军队,后世过于执着于职业化雇佣军好还是征兵制好,忽视了专业化。欧洲的军队由封建军队转变为后来的军队,不是用近代化也好,什么名字都好,最重要的专业化,并一步一步加
。其实军人是从哪里来的没那么重要,军官有专业能力,才是最重要的。
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公使钱实际上是办公费用,当然,有时候会被为官员将领的私人福利。特别是实际不在职的使相等名义武臣,就单纯只是官员福利。如与党项
战的时候,八大王自动要求减半发放公使钱,他的公使钱就是俸禄的一
分。军队专业化了,可以把公使钱
为军费的一
分,让专业后勤军官
理。
杜中宵:“刚才说到公使钱,
级军官没有,只能向士卒摊派,这是事实。地方的县衙,没有自己的公使钱,一样会摊派给差役。有廉洁自律的官员,
县职极苦。俸禄微薄,养家不易,一年吃不上几次
的县令大有人在。若是肯向差役摊派,则天天灯红酒绿,也不是难事。军中的低阶统兵官,一样是如此。选
官来,有专人
钱粮,有专人
军械,有专人
军纪,如此等等,就可以发放公使钱了。”
“对,对,还是兄台明,我怎么就没有想到呢!”何三郎非常兴奋。“学会这些,回家里去可有大用!我们村里有村社,就可以在那里
事了!”
那一日之后,军中开办了各各样的学校,军官和士卒都可以报名。有专
后勤的粮草官,有专
修路架桥的工程官,也有专
纪律条令的参谋官,还有专
士卒训练的教
们,当然少不了学习纸上作业的参谋。统兵官就更
一级,有专门学校,学习军事指挥。
一旦权力系中的官僚封建化,由各
世袭家族把持职位,事实
孙相继,皇帝就被架空了。
用铁监的办法,其实就是让军队专业化。只有专业化了,制度才成为制度,才能被执行。只要是不改变一个一个小独立王国的局面,制度再好也是没有作用的。
打破封建格局,朝政用的是专业官僚,军中相应的要用专业军官。专业化了,一切就与以前不一
是缀,没有什么优秀将领是从这个渠
来的,经常废掉不举行。
见几人没有其他说法,杜中宵:“选官是个办法。只是不能用武举的方式,与文官相比,军中的将领,必须
备带兵和打仗的本事,只会
人可是不行。不如这样,用铁监的办法,广开学校,我们编制些教材,学的好的人便到教阅厢军中来带兵。你们觉得如何?”
边瘦瘦的汉
:“我什么都不想学。只是没有办法,来学这个,总比在外面日
底
练舒服多了。再者学会了,不再军中的时候,回家还能
些小生意呢。
粮草,不就是
账吗——”