和财权，人事权的地位降，一切改变顺理成章。

    这是中国传统军制与技术发展条件的专业化变，说明白了理，赵祯结合历史，便能一就看明白。两汉之后，技术所限，军人只要有军、盔甲、匹自己组织起来就成一支军队，冲破了政权通过事权和财权对军队的控制。新的技术条件，军人有火，也不能自己组织成大规模的军队，必须结合专业兵和专业人才，才真正有作战能力。此时，就如两汉对郡国兵，平时收其兵的理差不多。

    三衙是专门的军衙门，负责军队日常的训练、理，军中指挥、报、组织、财政、后勤、战略全在枢密院。日常训练和理官僚化，战时指挥专业化。

    自真宗以后，皇帝不再是后世意义上的三军总司令，也就没有了后世意义的总参谋。枢密院的角，其实对应的是以前的将相，官员必须文武兼备。各学校、考试等等，都是为此准备的。后世总参谋成了军事机构主角，对应的是上面有一位国家元首级的三军总司令，不然就是军政、军令分离。同时有军校和士份的官员，或许会成为以后枢密院份的主。

    杜中宵的万言书，建言的是托古改制，新的技术条件向两汉军制靠拢。没有办法，中国的历史太久远，几乎任何一制度都能在前朝中找到影。赵祯同意改募兵为征兵，说明了已经选择这条路。

    饮了几杯酒，十三郎：“自亳州随在经略边，许多年了。这次分别，不知何时再见。”

    杜中宵：“以后终会有相见的日。此次回京是好事，在京城，不必打生打死。一切草创，功劳唾手可得。更不要说教书过打仗，皇帝边认识些人脉。”

    说到这里，杜中宵：“你们此次回京，要用不少熟手。临走之前，想调些人回去，先去问问他们怎么想。若是愿意，你们在京城上章调人，便就方便许多。”

    姚守信：“经略，我们把人都调走了，你这里怎么办？”

    杜中宵笑：“又不能把人全调走。只要留，一切可以从再来。怎么，你们觉得我再练不这样一支军队来了？”

    十三郎听了大笑：“我们这些人，经略都能练成军，还有什么不到的！”

    杜中宵，与大家一起饮酒。从河曲路调人是必然的事，不然学校里用哪些人教官。人是一定会要调走了，不如自己提来，给朝廷释放一个善意的信号。调走的人京会有更好的前程，给他们留一个好印象。至于说把人留来保存实力，完全没必要。能练这支军队，杜中宵就能练第二支来。有了前面的经验，这个过程会更加容易。

    营田厢军的一切后勤、资都来自于地，没有独立，什么拥兵自重之类，杜中宵的脑清醒得很。有了河曲路的经历，这些官兵的香火总是在，以后对自己有好。

    新的时代，铁打的营盘的兵，跟以前不同了。依靠个人关系把持军权，实力说话的时代已经过去。这个趋势本就是杜中宵开始的，当然自己不会逆势而行。

    有了这样的改革，建立起了新的军队，中原才会对四周形成持续的军事优势。军事实力对比，变成了国力对比，军事实力直接代表国力。如果只靠火枪火炮，其余如旧，过几年契丹党项学会了，再压着宋军打，那就搞笑了。

    对于杜中宵来说，现在河曲路的将领调去的越多越好，他们会一直念着这份旧谊。不是对自己还是对自己家族，这是份重要财富。如果心存私念，想让他们成为自己的私人小圈，本不会成功，还会害了他们，害了自己。