大事，哪有打得顺手这一说，龙图多虑。西域本汉唐故土，有了机会当取则取，不能存妇人之仁。但没有机会，也要有耐心等去，不能够得了地盘，失了人心。一切等到铁路修到黑城再说——对了，改黑城为居延县，朝廷已经同意，只是还没有合适的知县人选。”

    包拯：“到那里知县，可不是什么都行。”

    杜中宵：“正是如此。我这里没有合适人选，龙图有人举荐吗？”

    包拯想了想：“此事要想一想。到那里的人要有吏，最好还是士，急切间难觅人选。”

    知县官太小，有能力有前途的人不来。居延县地位又特别重要，非官员不可，还要能够节制周边蕃，最好是有在边地为官的经验。杜中宵认识的官员不多，本没有合适的人。如果包拯也没人，那就只能由朝廷选派了。杜中宵手中空握一堆举荐名额，却没什么人才可用。

    铁路一到黑城，不但是西域受影响，党项的河西地区同样会受到影响。从居延海沿着弱逆而上，可以直达甘州。虽然这是一条季节河，能够通航的河段不多，但一路上有，就解决了大漠中行军的最大难题。到时镇戎军攻灵州，黑城攻甘州，党项就垮了。

    契丹的耶律重元和耶律洪基双方拳掌，大战一即发。党项大败之后，被吓破了胆，拼命地筑城造破，河曲路周边安定。现在最重要的事，就是尽快把铁路修到黑城。

    黑城位于弱游的陆湖旁，就是汉朝时的休屠泽，唐朝时的居延海。单车问边，属国过居延的居延，就是那里。汉时为武威县，唐时为居延县，杜中宵要改黑城为居延县，便是因为如此。

    居延海周围草丰，自汉时就开始屯垦，是大漠中难得的人聚居地。不过也正是因为四周全是大漠，一旦开垦过度，或者因为各原因放弃植，耕地很容易沙化。杜中宵吩咐赵滋，大军驻扎，尽量靠后方供应粮，不在居延海一带屯垦了，而是以放牧为主。只有条件特别好的地方，可以垦为稻田，植以桑枣，而不植旱地。说到底，铁路通了，粮就有了，成本说不定比当地植还便宜。

    不靠本地供应粮草，居延海周边驻扎十万大军，也不是难事，反正只要有就行。面对数千兵就可以纵横无敌的河西数州和西域，这样一个基地，

    足够威慑各个势力。

    包拯怕杜中宵打得顺手，便是这个原因。与契丹和党项相比，伊州、昌太弱小了，赵滋一军就可以把他们灭掉。杜中宵何必考虑两个小国的仇怨，还分别接见，太过浪费力。让他们尽快认识现实，知中原兵已经再次兵临西域，一切势力都是螳臂挡车，才是必要的。

    重西域，最重要的不是武力，而是要得到当地人心，有了人心才有一切。说是背靠商路，西域许多繁华地方，那也只是相对繁华，与中原无法相比。由于生产落后，西域支撑不了太多人，方圆数千里的地盘全加起来，人不足当地一大州。没有本地人的合，大军撒胡椒面一样撒在各，成本太过昂。驻那里，还是要集中兵力于几个要害之，其他地方鞭莫及，要靠地方自治。自治的势力能够心向中原，则一切好说，不然还是无穷后患。

    汉人屯垦，必然是依靠大军驻地，随着时间慢慢扩展。这个过程急不得，急也急不来。

    夜里杜中宵在后衙院里摆了一桌酒宴，为两位使臣接风，文武官员一起作陪。

    分宾主落座，陈希亮和廉成分坐左右两边，怒目而视。