赵滋叉手：“有节帅军令，岂敢违背！”

    赵滋叉手唱诺。没有了昌城的约万人，昌在北方三城彰八里、仰吉八里和北，都没有多少军队。派两万人去，已经足够，包了防备其他防牧民族的意思。回鹘在昌的人，大多分布在天南以北，主要是靠游牧为生。昌的军队多是征回鹘人伍，回鹘丁壮多在焉耆。

    富弼：“有昌在的时候，他们便就没有人走伊州，必然是跟回鹘人关系好的了。节帅一直不许官员与地方的胡商过多接，想来也是知如此。”

    看着两边的街，杜中宵对富弼：“不知在胜州的胡商，有多少人的本在这里。你看这里的市面景象，不知比西州了多少！那些胡商知我们昌，不知心如何。”

    仆固臣知这有监视的意思，只是大军城，他也不能拒绝，拱手答应。

    杜中宵：“少数人，可以想各办法，这样大规模派人，无他，只有一个利字了。朝廷要拿一笔钱来，在地方修公廨、寓所，要为官吏发放边疆补助，才能引到人来。”

    了城主府，众人分宾主落座，行礼如仪。

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    杜中宵：“昌城一，现在唐时的西州便就归于朝廷治。以后这里如何治理，是朝廷定的事务，我们慢慢等待就是。现在先由仆固城主任权知西州，理周围二十二城，如何？”

    杜中宵：“如此最好。我们城，看看西域第一大城到底如何！”

    仆固臣拱手：“节帅如此安排，我领命就是。”

    众人称是。

    杜中宵对张昇：“昌城已，现在西域的战事，最重要的是南边的焉耆。张岊驻盐城，把守焉耆来的谷。张副使过几日，到盐城去，与张岊一起，此大事。”

    富弼摇：“这两年朝廷让地方印纸钞，天增加了不少钱，但也只能应付一时。纸钞终究是用铜钱为本，现在铜钱不足，纸钞的数量也不多。朝廷手中，其实并没有什么钱。”

    杜中宵又：“一个月以，张岊的大军要全集中到盐城，准备与焉耆作战。赵滋，你安排手兵，除了留一万人把守各城外，其余军队集中到白城，准备攻彰八里。”

    杜中宵：“到胜州的胡商，都是从这里发，向北远行万里，到了丰州才穿过山。如果不是跟回鹘人关系好，怎么会如此？现在我们昌，生意要另一法了。”

    了城门，杜中宵看城中秩序井然，街两边的店铺全都开门，对赵滋：“好，要想得到地方的人心，便就当护百姓。你城之后，约束属，不扰百姓，实是大功！”

    张昇拱手听令。张岊手五万大军，对付焉耆足够，不需要赵滋手兵。

    富弼：“确实如此。现在有了铁路，到这里不像从前那样难了，可让朝廷尽快派官吏来。这里的书吏，以前多用粟特人，以后应该用汉人。只是官容易派，要派吏来，只怕难度不小。”

    杜中宵：“既如此，那就晓谕地方，安抚民心。一切初来，官府的文书，原则上要用汉文，只是新来，先用汉文和回鹘人并行一段时间。军队里派书吏，帮着城主事。”

    西域地广人稀，产并不丰富，有那么多中原需要的货，只是转运罢了。杜中宵想的，是经过陆上路，跟西边的大国直接接，不要经过中间转手。不然一，贸易路线就断了。

    送别了众人，杜中宵与富弼在官厅坐着，商量今后的局势。

    实际以前发俸禄，有各折支，发到手的钱并不多，常常是大量的资。越是低级的官员，发到手的现钱越少，往往是各资。碰到没权势的，发放俸禄的小吏使坏，还经常有朽坏的。全国以铜钱为本印发纸钞，短时间钱币数量增加，折支慢慢少了。不过随着地经济的发展，仅一两年时间，市面上的货币又不够了，最近一年大多数地方币值上涨。

“但听节帅吩咐。”

    安排了今后的布署，杜中宵：“今日经略司搬来了昌，晚上设酒宴庆祝。在座的人，晚上都要来，好好闹一翻。听说这里的羊极好，都是旁边天山放的牧场放牧的，不可以不尝。”

    杜中宵：“西域本是汉唐故土，只是离着中原太过于遥远了，中原一，西域必丢。在唐时驻军多的地方，汉人本有不少，便如昌。现在仆固臣依番法治之，没有办法，我们对这里一不熟。这不是久之计，应当尽快熟悉地方，依朝廷律法。”

    朝廷向地方拨钱，是要运铜钱的，这况，实际也没有多少钱。开发边疆，肯定要投大量金钱的，

    富弼：“正该如此。大军初来，许多事务不知底细，不要大动。”

    杜中宵：“朝廷钱少，但是粮多，实在不行就发粮吗。纸钞的事，总要过几年，才能想办法。”