富弼：“各城和各镇，都设了粥棚，尽量不能饿死人。中原运来了粮，让他们把地了。现在青黄不接，本就是一年中最难的时候。”

    杜中宵：“我以为，除了粥棚之外，还应该以工代赈。只是施弱，老人孩还好，青壮年人也吃不饱，等在那里浪费。诸如修桥铺路，开挖河渠，都可以先起来。活的人，除了他们吃饭，还可以发些钱财。百姓手中有钱了，自然就会有客商来赚。地方闹起来了，许多事就好了。”

    富弼：“官府手中也没多少钱，如何发得去？地方的富去年也被契丹搜刮尽了，现在同样指望不上。只要熬过夏天，地里收了粮就好办了。”

    杜中宵：“可以让朝廷拨钱来吗。新占之地，本地要发钱赈济。”

    富弼想了想，：“太尉说的是。只是现在又开大战，只怕朝廷也没有钱啊。说到底，近几年年年打仗，朝廷的家底也消耗得差不多了。”

    杜中宵本想再劝，想了想还是不说了。这个年代比不得后世，事发展得慢，百姓也没那以急。幽州这里今年只要不饿死人，百姓们应该就念恩德了。对于富弼来说，到这个程度就够了。

    其实朝廷怕什么发债？新得了这么多土地，特别是幽州，本是富裕之地，又战据咽，很快就能发展起来。这债务，应该很容易发，也很容易还得上。最近这些年，开封府的京西路，着实是有许多赚了大钱的富贵员外。此时全国的工业发展到了一定的程度，需要的新资本不多，他们的钱没了去。买了国债，总还有利息领着，官民两利的事。

    不过现在是文彦博当政，对于将来偿还的利息，到压力山大，不想多发债罢了。当然，也跟宋朝现在官员的治理平有关，从上到，缺乏这些事的人才。

    聊了一会闲话，富弼：“此次北上，太尉要怎么？”

    杜中宵：“王凯和贾逵两军在河东路，调到幽州还要些日。我以刘几一军先发，与镝一起回去，先把献的城池占了。等王凯和贾逵两军到来，我与他们一起北上。”

    富弼了：“如此倒是快。不过，刘几只有五万人，是不是兵力少了些？”

    杜中宵笑：“现在的契丹，连三万兵也难凑来。只不过游牧族，人人皆习骑，若是去攻让人痛。但若是他们来攻，五万兵他们就没有办法了。”

    其实若是着前朝的习惯，有五万兵，就可以横扫草原了。契丹主力已经全被消灭，剩的残兵不多，五万人就无法抵挡。杜中宵多还是受前世影响，虽然理智上知可以，习惯上还是多发兵。这有什么办法？前世知的各大战，动不动就是数十万大军。现在宋朝有这样的国力，客气什么。

    其实历史上，王朝的动员能力是有限的。只要军队的质量有保证，不足十万人就可以搅得天大了。数十万军队，往往是各人员全算上，真正战兵没有多少。

    就像此次军，战兵十五万，后边还有四十余万运粮的民夫。全算在一起，近六十万人，有几个王朝能支撑起这样规模的大军？

    一边的赵滋：“枢密院算过，攻契丹残，有六七万人应该足够。此次有镝等人献城，更加容易。不过，中京有耶律洪基的室军家眷，人数不少。多派些兵，免意外。”