在两个军政府剑弩张，准备大打手，决一雌雄的时候。

    中华民国政府面行调解，希望促成两个政府的合并。

    可是，双方对于合并后的一些重大问题，如军政府的名称，是用“蜀军政府”还是“大汉四川军政府”？

    省会所在地是放在成都还是重庆？

    政府官员如何安置？

    谁任正职，谁任副职？

    等等，双方互不相让。

    大汉四川军政府由于经费张，快要揭不开锅了，官员和士兵的薪饷都难以兑现。

    尹昌衡盛气凌人，提蜀军政府先拨二十万元政务费，付给大汉四川军政府应急，当作蜀军政府显示合并诚意的见面礼。

    目前，蜀军政府的经费也很张。而作为重庆政府税收重要来源的井盐，却被“援川滇军”霸占了。

    张培爵认为成渝即将合并，滇军也就用不上了。

    因此，他决定设法礼送滇军回云南，以夺回井盐的额税收。

    蜀军政府不知如何才能打发走滇军。

    有人给都督张培爵主意，聘请云南都督蔡锷的同学胡景伊为顾问，请他代表蜀军政府去叙州与滇军行谈判。

    各位，胡景伊是何方神圣，张培爵竟然请他去办这件棘手的大事？

    原来，胡景伊，四川县人。于计谋，人称小诸葛。

    曾赴日本留学，与蔡锷是东京陆军士官学校的同学。

    回国后任四川陆军武备学堂堂委员兼教习，负责训练中级军官。

    胡景伊在任职期间，从第一期学员中曾选尹昌衡、周骏、刘存厚等十人赴日本学习军事。

    因此照传统规矩，胡景伊是尹昌衡等人名义上的老师，其资历地位颇。

    谁知胡景伊去叙州与滇军谈判时，吃里爬外，准备从财政上整垮蜀军政府，以此作为送给尹昌衡的一份厚礼。

    他未经蜀军政府批准，便擅自同意送给滇军三十万两银元的开费。

    胡景伊代表蜀军政府签订协议后，连招呼都不给重庆方面打一个，就直接去成都投靠尹昌衡了。

    滇军三天后由川南撤至重庆，向蜀军政府索要三十万元开费时，张培爵才知，胡景伊同意蜀军政府赠款给滇军这件事。

    把本来经费张的都督张培爵，气得捶顿脚。

    张培爵派人与滇军涉，由于政府经费短缺，准备只赠送三万元作开费，滇军便赖在重庆不走。

    张培爵没有办法，只好筹齐三十万元开费，才把“客人”打发回滇。

    胡景伊到成都后，把蜀军政府的底细和盘托，使尹昌衡在合并谈判中占据了主动。

    因胡景伊既有士官生的学历，又有在广西任新军协统的经历，尹昌衡便把这个名义上的老师，拉成自己的心腹官员。

    经过各方调停，重庆和成都两个军政府，同意派代表在荣昌会晤。

    蜀军政府都督张培爵权衡利弊，决定作大让步。

    他认为，四川人民受苦太，不能再发生了。

    成渝必须迅速合并，以实现全川的统一。

    他风亮节地发表《成渝两军政府合并后政见书》，表示推荐尹昌衡任正都督，自己愿意屈就副都督职务。

    经过艰苦的谈判，双方达成了两个军政府合并的条件。