等饭的功夫，也没有浪费，厉开：“延越这次设立黎安城，一定会引来原郡到黎安城之间的不少落加延越。但落现状不宜再扩建郡县，我和祭司的意思是，即不放弃这分人，但也不着急整合。”

    首领说的既不也不的概念叫两人一雾。

    祝蠡开询问：“那首领和祭司的意思是？”

    因为是常念提的，他解答：“不是小落还是中型落，在加延越后不再像以前一样整合在一起建立郡县，而是将他们的落改为村，村设村，可由原落的首领担任，如最早的延越外城一样。这些村会划分给黎安城和原郡，靠近黎安城的由黎安城辖，靠近原郡的由原郡辖。”

    雍留和祝蠡都在外城过事，很快就明白了祭司的意思。

    常念继续：“除此之外，黎安城和原郡也会派人去指导他们建房和耕，、农这些资源主城会据人统一调，由设官员监。尤其是农，在忙完耕和收获后将统一收回。理上叫他们先自治，只需定期像你们汇报。当然，我们的指导帮扶并不是为了扶贫，你们要好每个落的土地丈量，据土地面积向落缴纳相应的粮作为土地税费。这些土地税，一半上缴落，另一半留在城郡之中，由地方自行储存理。如果期间他们还需要像盐这类的资，也可先行给予他们，待收获时，叫他们上缴同等价值的粮即可。”

    别看延越日过的蒸蒸日上，但其实大多小落都过得十分艰难。有了能叫他们活去的办法，想来会有更多的落加。至于会不会担心他们拿了好过后会不认账，想什么呢？七星都能一日之被他们覆灭，何况是几百人的小落。

    而此时祝蠡心中激动和压力各占一半，不得不说黎安城的工作着实不少，不但要兼顾新城的建造与理，还要顾及周边势力的统筹和辖，这需要他打起十二分的神。

    上午议事的时候，工又有人来报，发现了新的矿石，疑似石灰岩。