太极殿上，刘辩与文武群臣继续谋划一步的战略。

    在统一天的征途中，以刘协作为傀儡的洛朝廷，以及实力稳步上升的曹必然是刘辩未来最大的竞争对手。若是现在就向曹宣战，定然会导致曹与洛朝廷结盟，这绝不是明智之举，因此这第二条战略也不可取，在未来的一段时间，还得和曹继续保持表面上的和谐。

    既然曹暂时不能动，那么第三条战略方向就是西武关攻安，或者由宛城北上攻打虎牢关，擒贼先擒王，直接灭掉洛朝廷。

    目前的刘协势力控制着天最大的都城洛，以及西京安，实际控制区包括整个司隶州，以及雍州大分地区。虽然面积还不到刘辩控制区的五分之一，但人却多达七八百万人。

    十年之前，也就是中平元年，朝廷大规模统计人，登记在册的人数多达六千四百万，再加上地主豪家中匿名不报的黑，估计当时全国的人至少不低于六千五百万，是大汉帝国四百年的最峰。

    也就是在这一年，爆发了大规模的黄巾起义，席卷全国绝大分地区，造成了大量的人伤亡。在此之后，大汉朝便了诸侯割据的时代，再也没有行全国的人统计。

    但即便如此，刘辩仍然认为这个时期的人不会低于五千万，纵然把黄巾之与诸侯混战的这几年加起来，估计死亡人数最多也就是在一千万左右。依据就是刘辩的治约占全国四分之一的疆域，当然这得把西域、青藏、云贵这些地广人稀的地区刨除掉，治人约在一千二百万上。

    刘辩虽然在疆域上五倍于洛朝廷，但在人数量上却没有太大的优势。光一个洛城，作为大汉帝国四百年的国都，就有百万居民，堪称这个时期的世界第一大都市。相比起来，刘辩穿越之前的纽约、东京什么的都弱爆了，整个司隶州的人在五百万上。

    而作为陪都的西京安，城居民也多达五十万，是现在金陵城的两倍还要多，整个京兆地区，再加上四分之三的雍州地区，人也有三百万。这样计算来，洛朝廷辖疆域虽小，但人数量却达八百万。

    自从去年十月底，杨玄在宛城遭到岳飞大败，损兵折将，十几万人折损了一多半。在此之后，东汉军横扫诸侯，李靖鲸吞袁绍，徐晃打爆太平与周瑜联军，这让洛朝廷上寝难安，这半年来一直在大规模的征兵。

    在朱元璋的提议之，皇甫嵩、杨、杨素、朱儁等实权派人俱都表赞成，在治采取五丁一兵的策略，就是一人家中倘若有五成年男丁，便至少由一人从军，否则全家问罪。若是家中男丁数目低于五，就要缴纳一定的赋税作为补偿，称作“兵役税”。

    这样的一番征来，洛朝廷的兵力猛增，由杨玄兵败之时的十五万人，一扩充了二十多万，达到了将近四十万之，军队规模仅次于刘辩的洛朝廷。

    虽然新征的兵丁战斗力不足，但随着朱、杨两大家族的崛起，不断的向朝廷举荐人才。杨家除了杨素父之外，又有使一条火囚龙，武艺，年龄在四十岁左右的杨林，与杨的儿杨广仕。