于后兵资皆贮公库，五稔之后，谷帛俱溢，非止戍卒丰饱，亦有吞敌之势。”[注：《资治通鉴》卷一百三十五齐纪一]到陈代时，吴明彻趁北周与北齐相争之机北伐，收复淮南，并试图争淮北，收复彭城，但他在围攻彭城时，兵败被擒。南朝经略淮北的最后一次机会也失去了。

    唐代藩镇割据时，淄青节度使李正己遣兵扼徐州甬桥（今安徽宿县北符离集）、涡，一时南北漕运之路断绝，江淮奉船千余艘泊涡不敢。李建议唐德宗说：“江淮漕运，以甬桥为咽，若失徐州，是失江淮也。国用何从而至！宜急建重镇于徐州，使运路常通，则江淮安也。”[注：《读史方舆纪要》卷二十九江南十一]

    邳州（今邳县）可谓对徐州地位的一补充。邳州也在淮泗运线上，北近齐鲁，南蔽江淮，为南北陆通的一大要冲。从淮安自泗泗，逆泗而上，至邳州，自邳州向西北沿泗上行可至彭城而趋中原；自邳州向东北，正对沂河谷，可趋山东。邳州与淮安俱为淮北与淮南的重要衔接。南方争淮北、北方争淮南，都必争邳州。刘裕北伐南燕，舟师自淮泗，至邳（今邳县）后，留船舰步行而；灭南燕后，又yu“留镇邳，经营司、雍”；卢循东建康，刘裕还师，兵至邳，以船载辎重，自率jg锐步骑归建康。刘宋泰始年间，徐州刺史薛安都以彭城降北魏。北魏尉元经营彭城，曾上表请经略邳、淮等地以挫宋军：“若宋人向彭城，必由清泗过宿预，历邳；趋青州，路亦由邳沂，经东安，此数者皆宋人用师之要，今若先定邳、平宿预、镇淮、戍东安，则青、冀诸镇可不攻自克。”[注：《魏书》卷五十尉元传]沈攸之沿泗北，试图收复彭城，在邳附近的清雎？被北魏击败，淮北诸州遂不可复问。陈趁北方遣吴明彻北伐，邳一带又成为争夺的要。五代初，淮南割据，抗衡中原，邳、徐一带控淮泗之路，为南北争夺的要。朱温以争邳、徐而阻杨行密，后周则以取邳、徐而南唐。

    这是东南地区江淮防御系的大致况。大说来，可以分为几个层次：江一线可作为一个层次，在这一线上有京、广陵、姑孰、历等重镇，守护江南；江至淮河之间可作为一个层次，在这一区域有寿、钟离、山、盱眙等重镇，守护淮南；淮河至黄河之间又可作为一个层次，在这一区域有彭城、邳州等军事重镇，守护淮北。

    这几个层次基本上显示了南北双方随着势力消而表现的攻守形势。南方盛时，可以前淮河以北，取中原；南方衰弱时，则往往退守江，消极防守；南北双方势均力敌时，则往往以淮河一线为对抗的前沿。

    三南方的北伐

    （一）北伐的政治问题

    从东晋南朝到南宋，南北对峙形势的东南政权，举行过多次北伐。如祖逖北伐（320年）、褚裒北伐（349年）、殷浩北伐（353年）、恒温北伐（354年、356年、369年）、谢万北伐（359年）、谢玄北伐（384年）、刘裕北伐（400年、416年）、刘宋元嘉北伐（430年、450年、452年）。萧衍北伐（505年）、吴明彻北伐（573年、577年）、南宋张浚北伐（1136年）、岳飞北伐（1140年）、端平北伐（1234年）等等。从这些频繁发起的北伐中，可以折shè一些政治上的问题。

    对于南北对峙形势的东南政权而言，北伐总是一面旗帜，一面可以用以收拾人心、整合南方社会的旗帜。

    东南政权既然大多是乔迁政权，他们在北方少数民族占领北方地区之后，大都能整合南方社会，统一江南半江山。在他们整合南方社会的过程中，北伐、收复中原通常是其收拾人心的一面旗帜。

    东晋、南宋南迁之初，北方为少数民族所占，中原板，百姓离，人无定志。南迁的政权要收拾局面，稳定人心，凭的是中原文化的保全者和中国传统政治中的正朔所在这么一个份。但他们又都是在一特殊的背景收拾局面的。东晋、南宋南迁之前，西晋、北宋政权都是被北方少数民族政权覆灭。东晋的建立者司睿、南宋的建立者赵构都是以宗室藩王的份重建社稷的。这就是说，南迁到东南的政权并不是中原政权的原班迁移。这样，新建立的政权要来整合被冲击得支离破碎的社会结构、社会秩序，对于自己的政权作为“正朔”和中原文化的保全者这么一个份尤须加以调。