说有类“分封”，那是绝对不为过。

    国朝制之，对于海外新土不可能像对待中原那样看重。自汉以来的级英，对于直接统治一块地区的需求，是有很清晰看法的。如果直接统治的投成本远大于产，那么，就不必直接统治，而是简介统治甚至只是影响。

    典型就是漠南漠北，直接统治的回报率为零，对古典时代的帝国来说，直接统治就是个无底，半产都不会有

    所以不汉朝以来，主要工作就是在草原搞分化，或者说扶持代理人。

    同样的，面对现在的“河中地”“天竺地”以及过去的扶桑、朝鲜、苍龙南北，也都是属于直接统治意愿不的地区。

    但伴随着人密度增，以及利益产的极大提升，直接统治就有了经济人基础。于是也就现了类似“广会”扶持地方代理人，乃至扶持地方小傀儡国主的现象。

    利益使然，很正常的事。

    而“广会”这行径，就正如李奉诫所说的那样，有类“分封”。

    因为广州、州的地方势力，等于说掌控了一个海外国，一应制度都是健全的，除了一个傀儡国主之外，剩的一切，都是由“广会”把控。

    对冯氏、冼氏、李氏而言，这是久的基业，数十年甚至数百年的利。

    南海、苍龙可以这么搞，“天竺地”地域广大，又国林立，再加上摄其中的敦煌军多不胜数，自然也可以这么搞，而且规模还可以比苍龙还要大。

    最最重要的一，海外新土照现行政策，税赋极低。

    大贵族不但不要缴税，理论上还是从别人那里税的。

    仅此一项，就足够让大贵族拿一分的资源去投资海外新土。

    举族搬迁的可能不大，但分化一支两支，则是毫无压力。

    比如现在的广州冯氏，其脚，其实是渤海冯氏，两地相去一万里，但冯氏的的确确在南方扎来，还成了地方大族。

    帝国层的大贵族，需要分化来的资源，可能只有整个家族的百分之一，但百分之一的资源，在海外也已经是相当恐怖的能量。

    像侯君集这样的贞观新贵，手指随便漏一来，漏个几万贯、几百丁去，本是不费灰之力。

    但几万贯、几百丁，在海外已经可以称作小。裹挟土著仆从的话，最少可以扩张为“胜兵千人”的中等国家。

    而侯君集这样的贞观新贵，国朝有几十上百个。至于在野大族，除去已经覆灭的二崔一卢，依然还有七八十家。

    这七八十家任意一家，分个十分之一的人来，就是万人规模。抛开各变量因素，这样的万人，层层裹挟的话，规模比传统的西域大国还要得多，可以到“胜兵两千”甚至“胜兵一万”。

    只是这些都是理想状态，正常而言，远离中原，就等同于“放”。只是以往由中央政府执行，现在变成了大贵族豪门来执行，甚至可能是“自我放”。

    “诱之以利，也不是那般容易啊。”