夏村在经过黄巾浩劫后再次恢复平静。夏村的民心和治安因为大量外来民涌而降。

    现在的夏村民心变为75，治安变为73。

    理论上只要民心和治安已经足够，有李悝主司法，民心和治安很难继续降。不过只要不到80以上，楚天的迫症就难以接受。

    一座牢房在夏村建成，使用了从琅琊叛军侯上缴获的图纸。

    牢房建成，治安一从73上升到80。某意义上来说还真是真实，再民风淳朴的地方也要有执法机构才能保证治安。

    除了农忙的时候，李悝平时要理治安，同时还要监督村大兴土木。

    自从被楚天招募来以后，居数职的李悝觉被掏空，也因为他的加，夏村的运转效率大为上升。

    委托小筑村的商队到琅琊城和附近的村庄采购材料期间，楚天在夏村行一项重要的工作——籍登记。

    夏村初始只有100个村民，不到30人家，而现在有1500余村民，他们来自周围的村。经过黄巾浩劫，夏村周围的村庄多数被摧毁，夏村是方圆三十里为数不多的村庄之一。不同村的民在夏村形成了小团，对治安来说是一个不小的挑战。

    为了村的远发展以及安排劳力行生产，楚天必须要所有村民行籍登记。李悝带着四个锐步兵以及两个识字的小吏逐家逐行排查，还有擅和村民打的李老安抚人心。

    现在领主府的政班主要有主簿、曹、田曹、工曹、仓曹、市曹、狱曹。

    主簿文书，协助楚天达命令、张贴告示，总不能任何通告还要楚天亲自手写。

    曹名籍、婚庆、祭祀、庆典。

    田曹，劝课农桑，预防天灾人祸，还要关心土地力、利、蝗灾。

    工曹，主土木。

    仓曹，理仓库。

    市曹，收取商业税、地租。

    狱曹，掌司法、牢狱和维持治安，目前招募20个乡勇当临时的捕快。

    这就是夏村最简单的理机构。

    1500人的村无法支持臃的机构，几个小机构就能保证村正常运转，而且官吏太多，夏村本就无法维持官吏的俸禄。

    楚天还要养活一支军队。

    军队不计政班，而是直接由楚天控制。

    在世兵和粮才是一切，政班帮楚天收集钱粮，而军队楚天要亲自担任最统帅。