&esp;&esp;“巡盐御史就是先前与姑父所言，缉捕私贩，察照弊，逢季审计，御史纠劾，缴税银……这也是现在所行之事，只是扩大监察之权。”贾珩朗声。

    &esp;&esp;其实，如果官僚制完全经营企业，以衙门式的企业经营，也会导致贪污浪费，机制僵化，利益集团盘错节，所以维持了几十年现代盐业之制，多次试行盐改都以产告终。

    &esp;&esp;开中法将盐务与国家的边事两大战略连为一，的确是良法，但勋贵占窝现象猖獗。

    &esp;&esp;“我就不公开参与了，不过齐昆，私还是需得见上一见，这位齐阁老应该也想见见我。”贾珩抿了一茶，轻声。

    &esp;&esp;“哦？”林如海目光微动，诧异说。

    &esp;&esp;“对扬州而言，我是客人，我在扬州一举一动都会得彼等瞩目，先行整军未尝不是一个好法，等稍作整顿之后，躲一躲也不迟。”贾珩轻声。

    &esp;&esp;贾珩：“如今专商引岸之制，弊端实，上不落国，不惠民，盐利多盐商贪吏之手，官府只得理和收税，碰到一些不法商贾，彼等一手卖官盐，一手卖私盐，逃避征税，国帑税银失不知凡凡，彼等与盐运司官吏同合伙，而时常拖缴、借支税银、寅吃卯粮，导致运库迭年亏空。”

    &esp;&esp;这就是专商引岸制的弊端，假手盐商销售，而官府仅仅理、征税，在一定程度上确实保证定量的财政税收，但正如清时林则徐的老师——两江总督陶澍所言，左手倒右手，亏空甚大，而其人历行改纲盐为票盐之法，放开盐专卖，扬州盐商渐行没落。

    &esp;&esp;而最终的后世，因为税源的问题，同样是盐业国营，悉收盐利于国家。

    &esp;&esp;贾珩：“法无绝对好坏，还是得因时制宜。”

    &esp;&esp;林如海闻言，思忖片刻，低声：“这是变祖宗成制，如是后续巡盐御史与盐运司因缘为，沆瀣一气，仍难免贪腐之事迭之不穷啊。”

    &esp;&esp;贾珩：“我之初步想法是，由务府、筹建盐务公司，再由民间资本以金银认购分小额本，参与各大行盐区加盟分销，官府统一指导定价，在销售之地历行分销，凡历年结余官银本比例，支取一小，而为盈利分红给予行销商贾，所营利，尽付、务府，则商贾虽得盐利，却不复先前。”

    &esp;&esp;林如海：“这样也好，盐务积弊，倒也不急于一时，明天齐阁老要来盐院议事，玉有何见解？”

    &esp;&esp;当然以上都不重要，关键是他要从这个改革过程中切走一块儿糕，务府从中一手这就不用说了。

    &esp;&esp;他毫不怀疑这一儿，扬州盐商富甲天，只要愿意钱打听消息，许多扬州本地都可成为彼等线。

    &esp;&esp;林如海问：“玉打算先行整军？”

    &esp;&esp;林如海沉片刻，：“专商引岸之制，自国朝初立已为成法，至今近百年，玉打算如何重定经纬？”

坏，京营有之，地方也不能幸免。

    &esp;&esp;而他一直是倡导盐业国营，从中央到地方，成立盐业公司，但此法也有一些弊端，需要制度建设，而且也不可之过急。

    &esp;&esp;革盐法之弊，自然要提解决方案。

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    &esp;&esp;林如海问：“齐阁老希望复开中法，所谓前明之盐法，尤善无过开中，但开中法现在也未必适宜，不知玉有何良策？”

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    &esp;&esp;林如海思忖着，目光微动，问：“巡盐御史，盐院之责呢？”