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    为了避免人多扰民，林延让虞城县县衙里大分吏员先回城。随行的是黄县丞，顾主薄，徐典史兼数名吏员，以及自己随从前往家集。

    顾主薄鞍前后，给林延献殷勤，可以看他对虞城县县令志在必得。

    县主薄乃正九品，县丞则为正八品，虽说顾主薄比黄县丞官位低，但黄县丞是秀才，若非潘季驯保荐，他是当不了官的。而顾主薄则是正儿八经的举人。

    在大明士的官员，就算任知县，多也是去任附郭县（县治设在省城，府城，州城）的知县。

    附郭县知县，就相当于首县，同府知县中以首县知县为首。比如现在商丘知县吕乾健就是万历五年的士。所以士的官员，很少去虞城县这样的非附郭县，担任知县。

    在以科甲定升迁的大明官场上，举人的官员，碾压吏员的官员的，所以与比自己官位的黄县丞，顾主薄担任知县的机会也是不小。

    所以这时林延的态度至关重要，顾主薄对他不免抓结。

    顾主薄向林延介绍：“这家集一共一百二十余，官去年在此，效仿江南建立社仓，去年大饥，社仓放赈，没费朝廷赈济粮一石。”

    林延听说社仓，不由认真之，这社仓之制乃朱熹所创，民间自筹粮，时借粮给百姓，秋时老百姓还粮，加收两成利息，质与林延将在归德府推行的青苗法完全相同。

    但社仓乃民间自治，与青苗法官办，社仓比青苗法最大的优势，都是乡里熟人，杜绝了官吏从中剥削，以及恶意摊派。

    就以灾后来说，老百姓借社仓里的粮，虽要利息，但比官府发放掺沙掺树的赈灾粮好了不知多少，所以百姓宁可去借社仓里的米粮，也不愿吃官府的免费赈灾粮。

    林延听闻顾主薄在本县推行社仓，对他不免看几分，后来听说他的社仓，乃是募集民间大的粮米，由官府面作保，分派给民间时，不由一晒。由官府经手，这与青苗法还是没什么区别，这不附和朱熹创立社仓的初衷。

    林延心底虽这么想，面上还是赞：“顾主薄，还是很有先见之明的。”

    听得林延夸奖，顾主薄大喜，但却见一旁的徐典史了讥讽之。

    不久到了家集，这时已近黄昏。

    见得一行人来，家集外几颗枯树上的乌鸦顿时呱呱直叫，然后集里的狗，跑集门来对着人汪汪直叫。

    家集四面围着一层黄土夯筑的土围墙，土围墙里冒炊烟，一副农家田园的景。

    一行人到了集门，集的里，乡约，图正早就在集的申明亭等候多时。

    历代朝廷推崇的都是“皇权不县”的政治，县以的乡里一般都是宗族自治。申明亭就是里，乡约与老百姓剖决争讼小事、辅弼刑治之所。有时还要在此讲法，如大明律里的律规，所以大分老百姓虽目不识丁，但不等于就是法盲，他们大多能懂朝廷法律，这是乡里期普法的结果。

    不过朝廷法律还是要与每个地方民结合，为了约束百姓，每个地方都会有自己的一乡约。