轩辕城，虽然远远达不到这片土地的人承载量，但会对轩辕城的基础设施造成很大冲击。

    现在轩辕城的人连同小孩，也不过一万多人，加上隶，也就不到两万人。移民过多肯定会造成很多社会问题。

    之前轩辕城决定容纳其他落的时候，考虑过这个问题。他们的法是建立卫星城，落通过考可以让图腾加轩辕城的祭祀，即华夏承认其落加。

    承认图腾是第一步。第二步，想轩辕城的落会行基础知识考试，合格率达到百分之五十以上后，才能扩充轩辕城，给予他们轩辕城居住的权限。

    当房修建好之后，轩辕城据房屋多少给他们准名额。名额据战斗力、学习能力、特殊技能等贡献度依次供给。

    这就是轩辕城的“籍”制度。

    说简单一，当夙晨承认了对方图腾加了华夏之后，只要那个落的人脱盲率达到百分之五十，就有了落轩辕城的资格。那之后，那个落脱盲了的落人，就可以据各项规定，落轩辕城。

    以后华夏兴建的其他城池，也照这个规定来。

    据这一番炒作，想要轩辕城的人，基本都达到了华夏居民的资格，可以和华夏居民和睦相，也能拥护夙晨的领导。

    介于夙晨不想放弃云梦泽那块地方这件事，轩辕城委会的人估算了一，依照现在华夏人的学习程，两年应该能把天岳落的人培养来。

    两年时间，购买的隶也有许多人获得籍，扩充华夏的人。如果这期间还有其他落愿意加华夏，华夏的劳动力可能不会像现在这么短缺。

    两年后，轩辕城可以分一分人，在云梦泽建立新的城池。

    就算铁路运输的安全不能被保证，有蒸汽船在，轩辕城和云梦泽的联系也会十分密，不用担心其脱离华夏的控。

    ……

    当华夏层商量好细则之后，天岳落的商队已经到达了好几天。

    他们在淼的带领，参观了轩辕城之后，都了和淼同样的震惊神。

    这时候跟着淼提前来到轩辕城的天岳落战士不知为何，有一由衷的自豪。他们在给自己的族人介绍轩辕城和华夏的一切的时候，有一自己已经是华夏人的虚假骄傲。

    明明只比其他人早来半个月，他们却有一自己和天岳落其他人不是一个世界的人的觉。