：“包括桑寨主在，大分的南夷人，与天底所有百姓一样，只想居有屋，耕有田，平日能温饱，过年有酒，娶个媳妇，孙满堂，如此安稳度日，但也有一分南夷人，视岭南为自家地盘，认为归附朝廷以后，势必得遵守朝廷法度，不能再像从前那样任意妄为，所以暗则煽风火，借刀杀人，明则像黎栈那样，公然与朝廷作对，妄图将南夷与中原割裂开来，打着南夷人的旗号，谋的却是一己私利。这样的人不多，但也绝不会少，依我看，桑寨主最好还是整顿一番，以免贼趁机浑摸鱼，到来反倒连累了你。”

    桑扎叹：“殿所言甚是，今日起我便让人整顿寨中上，绝不令可疑人等混迹其中！”

    一名老：“安王殿，其实南夷人与中原百姓的怨隙由来已久，中原人瞧不起我们南夷人，你们朝廷派来的官员，也不肯对我们一视同仁，您自然明大义，可您也不可能一辈待在此地，敢问殿，朝廷打算如何安置我们？若像以往那样，说句难听的，您一走，这里很快又会起兵，我们南夷人，绝不会忍气吞声，任由天朝官员欺侮的！”

    这番话有些尖锐，厅中气氛一时张起来，桑扎有些怪怨这老说话太直，但他也想听听贺到底是如何回答的，想看看这位安王殿，到底只是夸夸其谈之辈，还是真正有备而来。

    想要收服南夷民心，可不是像追封归义夫人那样，赐几个空泛的爵位，立一块石碑，就能解决的。

    厅堂之中，十数双睛，都望住贺，等着他的答案。

    “想要治理南夷，的确不是一件容易的事，也非一朝一夕能成，我有几个法，权当抛砖引玉，诸位不妨听听。”

    贺神淡淡，说完开场白，直接语惊人：“这一个法，就是设立两位五府经略使，一位是朝廷派驻的官员，另一位，则由南夷人来担任。”

    第89章

    众人面面相觑, 桑扎听见设立南夷人的经略使时, 不由心一，斟酌话语问：“敢问殿，这南夷人的经略使，要如何设立法？”

    贺：“朝廷派来的官员为经略正使，南夷人为副使, 平日里讼狱断案, 一切照旧, 但如果涉及中原侨民与南夷百姓的讼案, 便须经由正副二使共同决断, 以免现一方偏袒的局面。副使同样有监督岭南各县与直奏君前之权，若遇地方官贪赃枉法，或裁断不公，可上奏御前陈。”

    这样看来, 经略副使权力并不大，但多了一个监察权, 可与正使互相制衡, 令正使有所顾忌，不至于为所为。

    桑扎不奢望南夷人能一当上县令或刺史, 他也知朝廷不可能放任这块地方，让他们彻底自治，如今贺能提这样一个官职，已经算是良好的开端。