但朝廷要让这个决议真正贯彻去不是一件容易的事，需要的时间人力力不说，更有许多艰难需要克服。

    这不是贞元皇帝，也不是大靖所有臣民想要看到的局面。

    把这些人都迁徙到鲜卑府，那边民原本所在的地方岂不成了荒城？

    自朱家军攻鲜卑，新府荒地开垦了两年，民众也收服得差不多，这些人有吃有喝也好对付得很。

    徙民，通婚，设学开化，开荒植。

    因此，徙民势在必行。

    迁徙一些北境边民倒是可行之法，毕竟边民有两好：一则他们对鲜卑偏见少了些，二则他们也有很多过着游牧生活。

    但，没有人去经营，鲜卑府永远不会有起。

    没有大靖民生活，鲜卑府也永远不可能真正成为大靖的天。

    当然，扬州地江南富庶之地，养得起这么多人，而鲜卑苦寒之地过的又是游牧生活与大靖民相差甚远，这两者比较有偏颇之。

    再有一，大靖的民对鲜卑有着天然的仇视。

    自古以来，民众迁徙便是大事。

    若是理得好，那便是名垂千古。若是理不当，那便是遗臭万年！

    他们的父亲，丈夫，儿，同胞们，有多少是死在鲜卑人手里？哪怕鲜卑如今已成为大靖的国土，这植在血脉里的排斥，除非几代血脉的净化和淡忘，否则，难以消除。

    只说迫在眉睫的徙民之事，这事放在前两年荒年的时候尚且困难重重。

    但朝廷甘心一直这样养着这些随时可能反了自己的人，只为鲜卑土地落在大靖名？

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    贞元皇帝不敢冒险，一番从计议，这件事便就这么着，直到鲜卑州牧将此事正是摆在了明面上。

的十分之一都不到。

    是大势所趋。

    徙民是大事，早在鲜卑府建立之初，这件事便被提上议程，但两年过去了仍然没有想两全之策来。

    这些都是鲜卑府往后这十几年的重中之重。

    大靖的民虽也有因饥荒而背井离乡的，但他们在大靖的国土之，所要面对的异乡也是有着相似面孔，喝着同源之的地方。若叫他们千里迢迢穿过沙漠，去到一无所知的鲜卑府去，除了一些走投无路的年轻人之外，年纪老一些的大概宁愿自杀在故土也不愿远走。

    那就太蠢了。

    但这个办法治标不治本。

    本质上，这行为与大靖向鲜卑贡没什么区别。真要说起来，反而是大靖成了鲜卑的属国呢。

    那也是几代人苦心建造来的城池，舍本逐末，得不偿失。就算从别的地方再迁徙难民过来，那边民绝对不答应——哪有自己舍就义，让别人享福的理。

    “如果咱们不走这一步，哪怕杀尽鲜卑府的叛军，也不会是人心所向。”

    鲜卑州牧言辞切切：“陛，鲜卑如今十之地才有一人，如此空，绝非久之计。当务之急，便是我大靖民真正主鲜卑府，只要我大靖民多于鲜卑人，许多事即便没有政令，十年百年之后，鲜卑府更多的不会是鲜卑人或是大靖人，而是二者通婚而生的混人，这些人才是大靖鲜卑府立足的本。”