年；三是以后民返还本乡的，也不禁止。

    此举会对世家大族利益动可想而知，这也是为何天登基之初便有此念，却在元和元年才能布政。但是对整个大汉王朝来说，无疑是汉代中兴的重要利举，也为后来窦宪的挥师北上奠定了力基础之一。此话暂且不提。

    转到元和四年，天北狩，从代郡一带城，遣使者祠北岳。随行皆劝天莫以犯险，北城，胡人没、踪迹飘忽，若得知消息对天不利，恐有所闪失。

    实际上最主要还是天仪仗每每行，都是近一里地的排场，一城，大汉控制力有所减弱，人家是金戈飞骑，这边是尾大不掉的天排场，再说，偌大的天这么个金光闪的靶，人家本来没个歹心都生生地给引来了。

    但如今天正是年富力壮之时，又过了几年大权独揽的日，他为大汉天，又才至而立之年，想一览外风光的心思还是十分烈的。张公公在他边侍候多年，自是再了解不过，便力排众议，“如今我大汉国民安，天龙威，化外蛮夷安敢来犯！”

    众官自知天心意难改，都一脸苦瓜脸哀怨地看着楚归。这次楚归也在巡狩随行百官之列，不禁有些疼。百官的担忧自不是没有理的，可是天的想法他也能理解。为一朝天，虽说普天之、莫非王土，却要一览外风光却也被阻。但只要一城，危险系数还是蛮的，一国天若是有啥闪失，却是动摇国之基的事。

    楚归左右权衡，还是折衷劝，“陛，众官所担忧的也不是没有理，臣也理解陛想看看城之外的心，依微臣之见，不如陛微服，率一众士兵，轻车简行，在城之外走一遭，这样一日驰骋百里，才最能领略外风光。”

    这朝臣更不了，这些人个个认为是个个的忠心，楚归这意见便是把他们撇了，他们不在天跟前，若是天有啥闪失，他们更是都要悔青。

    但是不及他们说啥，天自是满同意了，也不留他们再说的余地。众臣瞧着楚归的神自带一哀怨。