赵不息：“用六取代九卿，就是将职责再细分，先前九卿之虽然也有属官，但是职位太少，职责划分也不明确……治之事应当是工和的事务，本就用不到我这个皇帝亲自去嘛！”

    当然赵不息和嬴政里的中央不是一个概念，赵不息里的中央是整个朝廷，嬴政里的中央则是他自己……

    “爹，我觉得专门的事应该给专门的人去，朝中这么多的官员，不能只有我和手几个心腹大才事，其他人就白白拿着俸禄吧。”

    “等到这一系完成以后，若是再有河泛滥，那便由当地的黔首上报给当地县的县工，县工的官吏能解决的就解决，遇到不能解决的麻烦就由他们先组织黔首转移，然后再上报向郡工，当地的朝廷门能解决的就当地解决，遇到几十年罕见的大洪再由朝廷接。”

    “可以将丞相的权力分。”赵不息想了想开始抄历史答案。

    秦朝境的江河无数，每年都有地方遭受患，对于如何治理患，嬴政早已经轻车熟路了，他将自己毕生的经验侃侃而谈，结果一抬却发现赵不息心不在焉的。

    “而且现在丞相的权力也太大了，仔细划分职能也能削弱丞相的权力。”赵不息知嬴政对什么兴趣，特意从一堆好专门挑了这一项细说。

泛滥问我怎么治理榕江……我是皇帝，又不是专门修渠的，我怎么知要怎么治理泛滥的河？”

    “然后在每个郡每个县也都要有这么一缩略版系设置。”赵不息说。

    嬴政挑眉，示意赵不息接着往说。

    就是因为丞相的权力太大了，若是君主比较弱，丞相的权力甚至足以威胁到君主，造成主弱臣的局面。

    将丞相的权力分散到三府六，大大加了中央集权啊。

    甚至到了如今，他在传位之前也要先把李斯给罢免才能放心传位。

    “把职能仔细划分，从中央到地方，一级一级的往分。让会治的人去治，擅后勤的人去搞后勤，学问厚的人去钻研学问修书。皇帝是负责把控大局的人，又不是什么活都要的倒霉！”饱受政务摧残的赵不息恶狠狠。

    连他都不不愿的叫了吕不韦七年的亚父。

    至于三省则换为了三府，则是因为不能就班照抄，应该据现在的况来机灵变化嘛。

    现在的秦朝和历史上的封建王朝不一样，如今的大秦可是海和科学技术也同步发展的，所以主科学技术的少府和主海外事务的海事府就很有必要单独设立了。

    “先在各个郡设立郡分府，等以后条件成熟了再推行到每个县甚至每个乡。”

    赵不息看了嬴政一，随即又琢磨了半天，方才抬看向嬴政。

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    “不息。”嬴政的话重了重，将赵不息的心神从走神中拉了回来。

    说起这个嬴政就兴趣了。

    嬴政只是思索了片刻，就想到了这个制度的好。

    嬴政指导她，“你应当找几个心腹官员去治，治之事事关重大，其中牵涉的钱财无数，你应当注意有人会在其中贪污公款。若是灾已经蔓延到了乡里，你还需调拨粮赈灾。”

    “丞相的权力的确是太大了。”嬴政轻声。

    “设置三府六，三府为中央府、海事府和少府，再设吏、、礼、兵、刑、工六取代九卿。”

    要建设基层啊，随着大秦的领土越来越大，事再都由朝廷决断那黄菜都凉了。

    尽现在他已经从皇帝升职为太上皇了，但是对于一切能加皇帝权力的事，嬴政依然报以最大的。

    赵不息接着举例：“若是一个普通黔首庄稼生了虫，那他就可以直接去县少府求助，直接由县少府中的农官们解决此问题。或者一个地方的籍和人问题也由这个地方专门的县统一理，现在每个县衙中只有一个官吏负责这件事，一个人哪能得了一个县几万人呢……朝廷拿着这么的税收，就要给黔首解决他们

    赵不息：“要改良官制。”