“说说吧，阁拟定的方案是什么？”堵胤锡收敛后肃然“阁几位同僚商议后的方案是，过去朝廷财政其实被分成两个分，一，洋务院自成一。”“这次脆将和洋务院的财权全剥离来，组建一个新门，只理财务，就叫财，再于都察院面增设一个审计署，专门负责监督算财务。”“洋务院的外职能剥离来，和礼相关官员合并，重建鸿胪寺，总理外。”“洋务院商业理职能，与相关门合并为督商署，归阁直隶，这样来，洋务院只剩市舶司和海关职能，改组为通贸署。”朱由榔一边听，一边用笔在空白的宣纸上画新的朝廷各门结构图。这个重组方案，不仅仅是在分割洋务院事权，同时也是在集中一些权力。比如说之前财政权分署和洋务院两个衙门，现在统一剥夺两个衙门的财务权，合并为新的衙门，这样一来，就变成纯粹的民政，洋务院则完全解，变成专门招商引资和附则海关审的机构。如此之后，财政权彻底统一，而、洋务院这职能混杂的衙门，也被分割重组。朱由榔补充“过去鸿胪寺除了外以外，还要负责朝会、宾客等等杂，只和六侍郎同级过于繁杂，外乃国家大事，还是要重视，就不叫鸿胪寺了，叫……理藩院吧，位同六。”改组之后，阁辖吏、礼、兵、工、刑、、财七，通贸、督商两署，和枢密、理藩两院。都察院不受阁统辖，另辖审计署。新任财尚书是个要位置，负责整个朝廷的财政工作，权力相当于过去的和洋务院各取一半，拼接起来，虽说只能财政，无法涉及其他事务，财政预算拨去后就不了了。但毕竟是命脉大权，虽说有审计署卡主脖，但还是举足轻重，阁的意思，是让张同敞来任新的财尚书。这样一来，一方面张同敞能力和品质的确可靠，另一方面，也表示这次改组和党争没关系，否则也不会让张同敞这个被针对的对象任如此要位置。而被拆分来的通贸署和督商署，分别由张同敞原本在洋务院的手将，原来最早通商的广州港市舶司提举使程翼，和原中书舍人谢颖担任。谢颖也当了快三年中书舍人了，这样一个人才，一直留在边当个七品近臣不太合适，朱由榔便打算将他放去任职，新任的督商署令是侍郎级别的官，这算是越级提了。而中书科则给新科探，在中书科实习了大半年的原中书给事章瑜接任。 南北军工满清直隶省，天津府，过去大明的天津三卫。天津城外，十数支烟囱向外升腾烟雾，宽大的砖石厂房里，火的温度和“乒乒乓乓”敲打声织在一起。北方的工业条件本来就不如江南，后世的大连、青岛等地现在还没有开发，人烟稀少，只有天津，靠近京师，江海汇，平原宽阔，是发展工业园区的好地方。清廷效仿南方设立的军工机构——神局，就在此。新建不久的铸炮厂里，一名荷兰铸炮师指挥着工人，敲开铸炮的泥模，里面黑黝黝的炮显来。众人屏住呼，在铸炮师的指挥，和另外一节更加宽阔一，泽略显不同的炮，小心翼翼拼接在一起。而后将全炮吊起来，用炉火加，两节炮逐渐合在一起。荷兰铸炮师不禁惊叹“这实在是天才般的设计！”经过近一年摸索，在江淮战场上，勒克德浑好不容易缴获了一门明军五斤炮，迅速派人护送，押回京师后方。荷兰铸炮师和神局工匠围绕这门几百斤的家伙，研究了两个多月，又试验了十来次，终于将铜铁外两层铸造法搞明白了。终于，到了十月份，，递给京师。其中，第一次正视了明清双方的实力差距。“而今南廷光烈者，人中雄杰耳，文武之能，可彪炳一时，善抚治人心，犹如昔日汉之刘备。”“故今日南北，当以南而北弱，南廷坐收江南财源之、湖广粮米之仓、岭南通贸之利，又兼械犀利，实非能以力敌之。”“故我朝应对之要，非在军伍，首重人心，唯有重整军民士气，厘定制度，设立规范，安抚人心，方能有制胜之机。”江南和川陕的接连失败，不仅仅是给明廷带来信心与振奋，同样也是让满清惊恐和反思。现在到满清来思考，自己为啥不过明廷？孟乔芳委婉地了关键，人心、制度。满清自关以后，破坏多于建设，尽失江南民心不说，在北方也没有建立起有效的稳固统治。之前凭借军事优势，还能压着更拉的南明揍。

    但现在，一旦军事上的优势逐渐平衡，弊端迅速显现来。正如某位教员在书中所说的那样，“事发展的本原因，不是在事的外而是在事的，在于事的矛盾。”，因是事变化的本质，外因是事变化的条件，军事上的失败，就是一针化剂