海军在罗志学的心中，直接作用就是为了保护以及争夺海外利益的。

    比如说保护航线，保护大楚帝国的企业在海外的市场以及原料供应。

    最后则是为帝国争夺海外的领土，以容纳更多的移民。

    如果不是为了这些，他费这么多的军费发展海军啥。

    最后，罗志学费这么多心思提升民众的生活平是为了什么？

    一方面是理想，自我追求这些比较虚无缥缈的东西，很多皇帝或者其他类型的最统治者，多少都有对虚名的追求。

    但是最重要的还是为了维持自己的统治。

    毕竟，民众能够活得去了，日过好了，才不会没事想着造反啊，要是遍地饥民……那么任凭罗志学再，那么也是天天动不安，得担心着叛军有朝一日杀皇把他五分尸。

    维持统治，这才是罗志学的最大追求。

    维持统治之余，然后再追求一些虚名之类的，比如开疆扩土什么的。

    所以，也不用觉得罗志学天天心民生问题，真的是民如……他更多的还是担心饥民造反然后把自己给咔嚓了。

    这也是很多最统治者们的共同担心，只不过因为这担心，他们采取的手段可能略有不同。

    比如有的人通过压掌控的方式，行镇压各不满。

    还有的人通过各妥协，让权力来维持一个平衡。

    还有的人则是通过发展民生，让民众们没有造反的念，毕竟只要能活去，而且活的的好好的，绝大分普通人是不会造反的。

    至于野心家什么的，这不在讨论范围之，不什么时代，什么况都会有求不满的野心家，人家就是想要得到更多的权力甚至自己当皇帝，才不你那么多呢。

    但是只要大分人的利益可以保证，那么基本上就不起来的。

    而对于罗志学来说，他是双齐……一方面是保持压统治，比如说制定了一大堆的苛刻的法律，牢牢掌控军权，甚至在每一个县城里都驻防了守备丙等师的兵力行弹压。

    另外一方面，他又持续发展民生，尽可能的让民众的日能够过得去。

    到目前为止，效果还好的，虽然三天两还是有各叛，但是基本只局限于一些土司，偏僻地方的士绅豪族又或者脆是匪徒之类的，这些所谓的叛，就是所谓的野心家了。

    些许野心家的犯上作，还动摇不了大楚帝国的统治。

    而随着持续的镇压，如今的叛也是越来越少了……对于各叛，大楚帝国的应对手段一向来都是很严厉的。

    抄家灭族这事，是楚军的传统技能！

    对于叛的骨人员基本都是抄家灭族的，哪怕是那些被领所蛊惑的普通叛军士兵。

    大楚帝国也从来不会说直接把人放回家，然后等着他们再一次造反……一般都是直接编各战俘营，然后扔各矿山里挖矿或者其他的重力活。