当年秦国闹饥荒的时候，范雎就向秦昭襄王说，陛，要不开放粮仓，救济一百姓吧。他是秦国四大丞相之一，远近攻就是他的主张。他是魏国人，在面对饥荒这样的事上，就觉得应该学学儒家政府一样去赈灾救民，既可以降低损失又可以安抚民心。

    秦国时期是战时主义，当时的社会一切都很，并且生活平低，民众的神层面匮乏，自由反而会让百姓频繁踩在危险的边缘，而扰国家，所以需要严厉的“法制”来治理、镇压，规定好条条框框，这便是“世用重法”。

变了，是刻板的。

    这一刻，赢政终于察觉到了自己的变化。

    聪明的李斯自然也神闪烁，陛已变，他可得跟上陛的步伐。

    当局者迷，旁观者清。扶苏神明亮地看着他的父皇，他想，他的父皇一定意识到了吧。

    但大秦不是战国，六国战争已经结束了，那么如此繁琐、压抑、严厉的“法制”便不再适合了，大秦需要慢慢向大一统、平稳、发展的民生模式转变，那么这样的“法制”其实是不太适合的，再加之大秦底层的秦吏或许作不当更是雪上加霜。

    所以说大秦或许应该结合这两，走一个“明仁暗法，礼法兼治”的路。】

    秦法就是这样无而守序，正所谓“仁义不施而攻守之势也”，一再的调“法制”，法制的规定不可改变，从而忽视人治的重要，导致大秦民意背离。】

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    【其四，秦国适应的“法制”并不适应于大秦。这里我们要知秦国不等同大秦。这是两个概念了。

    但要说大秦也转向这单单“仁”政，也不行，因为大秦开始时还是一个底暗涌波动的国家，“法制”的力量还是需要的。

    这不是大秦时期的事，早在秦昭襄王的时候就已经是这样不再变通了。

    照秦法赏罚分明的规定，“喜”在政绩并没有功，只是那份挚和对秦的拥护难能可贵，他在那一刻突然了令要奖赏这个人，其实这一行为本就打破了天幕所说的“无而守序”的秦法。

    听到这里，赢政猛然顿悟，瞬间看向扶苏，这一刻，他突然明白方才扶苏为什么称他“仁”，是“仁”，也是“人”。

    但秦昭襄王他不同意，他说“吾秦法，使民有功而受赏，有罪而受诛，……大夫其释之”。1意思就是赏罚分明，无功不受禄，赈灾一事，秦吏过去，那有功无功的人都有份，这不是坏我们的法度吗？我宁可让老百姓饿死，也不能坏了规矩。

    提一后来的汉文帝、唐太宗二人，他们在统一之后，都是施以仁政，与民休息，来稳固自己的统治。